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关于供给侧改革强调“权威人士”诠释的潜台词是什么?

2016-01-06 08:29:10   来源:   

民生证券管清友认为,周一《人民日报》发表的权威人士访谈是对供给侧改革“最”权威的阐释。访谈不仅明确了经济未来L型增长的基调,同时也表明了不破不立的决心。2016年,企业加快破产和兼并重组,刚性兑付打破,金融风险逐步释放将成为可能。

管清友首先指出,本次“权威人士”表态带有非常强的个人语言风格,是一种“短、实、新”的文风,即便未必出自高层本人手笔,但无疑代表中央最高层面的声音和态度,甚至个性与风格。

访谈文章虽然也提到了需求侧管理,但“主”明显是供给侧改革。“周期性问题和结构性问题都存在,但主要是结构性问题”,因此要“主次分明,把改善供给结构作为主攻方向”。这彻底打破了市场对“通过短期刺激实现V型反弹”的幻想,未来“不会有V型反弹”而是“L型增长”,这对于明确未来预期、去除不必要的争论有重要意义。

而文章两次举了90年代顶住压力对纺织业实行限产压锭去产能的例子,表明已经为不破不立的阵痛——下岗失业和金融风险释放做好了准备。同时也指出,顺利实现经济结构的调整,没有当年那种勇气,是很困难的,这也充分彰显了中央不破不立的决心。2016年,在这种坚定的改革决心之下,企业加快破产和兼并重组,刚性兑付打破,金融风险逐步释放将成为可能。

管清友还表示,文章特别提到改革是有窗口期的,拖不得,表达了中央只争朝夕,改革将加快、加快再加快的决心。“问题不会等我们,机遇更不会等我们。供给侧结构性改革拖不得、等不起,否则‘病情’会越来越严重。”对于大家顾虑的阵痛,文章指出“这种阵痛是一朝分娩的阵痛,是新的生命诞生和充满希望的阵痛,是新陈代谢、是凤凰涅槃,这是值得的!适当的后退是为了更好地前进。只有退够,才能向前。”“当断不断,必受其乱。要勇于做得罪人的事”,“要改革怎么会不得罪人呢?改革过程可能会得罪地方、得罪企业甚至得罪部分群体”,“要勇于做得罪人的事,否则过得了初一过不了十五,把包袱留给后面,将来会得罪天下老百姓(603883,股吧)。”这些话说的很重,体现了领导人的责任感,也表明中央已经把改革的迫切性提到了前所未有的高度,2016年中央有压力、有动力也有实力去推行供给侧改革。

第一,企业兼并重组会加快,破产会有序加快,打破刚性兑付会继续,放松管制的步伐会加快,一些垄断行业的管制范围以及管制方式都会变化。第二,财政政策总体呈扩张态势,赤字率提高,甚至发行特别国债。第三,货币政策总体将是维持适度流动性,对冲风险。为了缓解去产能过程中给金融机构造成的负面影响,降准次数会比较多,幅度也会更大,类似的情况在90年代末期也曾出现过。第四,注册制的推进会更快更坚决,长期而言,对市场是重大的制度红利,短期而言会造成一定压力。

民生宏观朱振鑫则表示,未来经济和市场走势的四种情景。

第一种情景:重启大规模刺激,类似中国2009年。那么股市短期内可能因为现金流的改善而出现牛市(类似2010年),但由于这种现金流无法形成盈利,反而加剧了产能过剩和债务负担,随后股市会陷入漫长的熊市。

第二种情景:资本大规模流到海外,类似日本。假设资本账户更加激进的开放,或者我们在汇率预期管理上出现失误,导致资本大量外逃,那么钱再多也没用了,因为过剩的资金会配置到海外,而不会被动配置于国内的股债市场,股债双熊。

第三种情景:被动进行市场出清,即爆发系统性金融风险,类似韩国1998年。第二种情景损失的是基础货币,这种情景损失的是货币乘数。企业债务链条破裂(经常是因为外债),大量破产,失业率飙升,导致社会融资总量急速萎缩,信用极度紧缩,货币创造停滞。这种情景下股市短期会出现暴跌,但只要能避免大的政治社会动荡,市场在快速出清之后仍然值得期待。

第四种情景:需求侧托底的同时,加大力度进行供给侧改革,主动进行市场出清。和第三种情景相比,这种情况下出清的速度相对较慢,短期市场的调整也相对温和,如果经济能在这个缓慢出清的过程中成功转型,那么市场可以迎来更持续更健康的牛市。

朱振鑫认为,从这份供给侧结构性改革的官方解读来看,未来出现第四种情景的概率越来越大。

华尔街见闻此前报道,去年5月曾在人民日报现身解读中国经济的“权威人士”,周一的人民日报头版头条再度现身,“七问七答”谈“供给侧结构性改革”。

这位权威人士称,要解决中长期经济问题,传统的凯恩斯主义药方有局限性,根本之道在于结构性改革。要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,但重点和力度有所调整。

他还称,积极的财政政策要加大力度,对企业实行减税,并用阶段性提高财政赤字率的办法弥补收支缺口。稳健的货币政策要灵活适度,主要体现在为结构性改革营造适宜的货币金融环境,降低融资成本,既要防止顺周期紧缩,也绝不要随便放水,而是针对金融市场的变化进行预调微调,保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长。

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