日前，国务院总理李克强主持召开座谈会，研究全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负，调动各方发展积极性。会议释放出的明确信号，引起了各方普遍关注：作为深化财税体制改革的重头戏，营改增今年全面推开，企业的减负力度有多大？对未来经济社会发展全局将产生哪些影响？记者就此采访了有关部门和专家。
前期试点已取得积极成效
“营改增是财税体制改革的重头戏，也是稳增长、调结构的关键点，可谓牵一发而动全身。”财政部财科所所长刘尚希表示，税制结构的优化，将为经济发展创造更加公平的税制环境，是一项影响深远的供给侧重大改革。
营改增自2012年1月1日启动以来，试点范围逐步扩大。目前，改革试点地区已扩展至全国，行业已经覆盖交通运输、邮政、电信以及研发技术、信息技术、文化创意等7个现代服务业。营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，纳税人负担明显减轻。
营改增前期试点已取得积极成效，改革红利持续释放。国家税务总局最新 做出了阶段性提高财政赤字率的安排，这为减税腾出了一定的空间。政府宁可举债来确保民生支出，也要实行大规模减税，显示出中央推进改革的坚定决心。”刘尚希认为，在财政吃紧的情况下，应提高财政资金的使用效率，把好钢用在刀刃上。
“把减税落实到位，牺牲短期、暂时的财政收入，能够激发市场主体活力，培育更多税源，最终带来健康可持续的财政增长。”胡怡建表示，营改增全面推开后，势必带动整体税制改革的推进，如何划分中央与地方事权与支出责任是必须要考虑的问题。
目前，我国执行营业税收入全部归地方、增值税按照中央地方75∶25比例进行分享。而营改增的全面推开，作为地方主要税源之一的营业税将彻底退出历史舞台。要稳定地方财政收入、调动地方积极性，需要重新划分增值税的分享比例，同时推动所得税、消费税等领域的改革。