财政部财政科学研究所副所长苏明日前在“国际绿色经济协会2016年会”上表示，从现在到未来几年，我们仍然需要通过积极的财政政策来引领经济新常态。
“我国现在的赤字规模，中央政府和地方政府的债务规模，和国际比较都在安全范围内，赤字和债务仍然有空间。我们不能太保守，要适当增加财政赤字、增加政府债务、增加投资、减税减费，支持经济发展。”苏明说。
苏明指出，“十三五”时期的税制改革政策和方向是综合性系统性的税制改革。这里面既包括减税也包括增税。在营改增、企业所得税、个人所得税、出口退税、关税方面都有减税的空间。增税主要包括资源税、环境税、碳税、房产税和消费税。
“十三五”期间，财政和税收政策将从10个方面支持战略性新兴产业发展。一是对新兴产业实行投资补贴，比如，新能源汽车补贴政策正在研究从补生产厂家转向补贴消费者。对新能源汽车的补贴将适用于所有战略性新兴行业，补贴方式则会有所调整；二是对新兴产业实行财政贴息；三是支持担保业发展；四是通过股权投资的方式支持企业发展；五是通过政府采购，扶持新兴产业；六是发展PPP；七是成立政府产业领导基金；八是中央财政资金还将通过转移支付；九是以适度增加赤字；十是加大税收优惠政策。