央行副行长、国家外管局局长潘功胜27日在中国养老金融50人论坛首届峰会上表示，相对养老金的供求缺口问题，中国养老服务业的发展是一个更大的短板，中国的家庭结构的变化，中国人口老龄化进程的加速，对我国的养老服务业提出了极大挑战。
潘功胜透露，根据国务院的要求，人民银行正在牵头制订金融支持养老服务业发展的政策框架。
他就养老服务业的发展提出四点思考：
第一，发挥金融跨期资源的配置功能，提升养老的消费能力。在做跨期资源配置方面，可以通过金融产品，让消费倾向强的年轻人开始为养老做准备，或者让子女为父母购买养老服务。结合理财、信托等金融产品，提供养老金融服务的综合方案。
第二，鼓励发展专业的养老金融体系，从国际经验看，专业化，规模化是重要发展的方向。经国务院批准，2015年11月，首家专业的养老金管理公司建信养老金管理公司已经成立，下一步希望更多的金融机构从战略层面，重视养老金融的发展，通过优化整合内部资源，建立养老金融事业部，设立养老服务部门，推进养老模式的创新，提高专业化水平，发展专业化的养老投资基金，信托等主体，探索引入社会资本的有效模式，为养老产业发展开拓长期稳定的资金来源。
第三，提升养老金融服务的能力和水平。通过在金融服务上加载养老功能，增加养老服务的便利性，降低养老服务的成本，探索养老医疗支出，整合医疗养老金融服务，比如金融机构向专业机构采购养老服务，与金融机构利用社区银行网点优势，整合社会资源，提供“一站式”服务。
第四，利用多层次资本市场和债券市场，根据不同收入层次和年龄阶段，推动发展商业性养老保险，信托，投资类产品，给予适当的税收优惠。在促进金融市场发展的同时，达到培养、提升居民自我养老意识。
中国社会保险学会会长胡晓义、全国社会保障基金理事会副理事长王忠民以及中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊等来自监管层的官员、学术专家和行业高管等200余人出席了本次峰会。本次会议还发布了由央行研究所所长姚余栋研究小组所做的《CAFF50宏观模型老龄化、人口迁移、金融杠杆与经济长周期》报告。