全国政协委员、央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，中国坚定实施对外开放的战略，也是一个深度融入全球经济的经济体，外汇管制既没有必要也没有效果。
潘功胜还表示，相关部门正在研究QDII2试点方案。
今年国内股市动荡剧烈，海外投资备受青睐，但作为大多数普通投资者配置工具的公募基金却动静杳然。据记者了解，由于外管局自去年3月起再无新额度下放，QDII额度“断粮”已经长达一年时间，一些原本谋划“出海”的公募基金公司暂时搁置了海外产品的发行计划。与此同时，投资者申购热情并未减弱，QDII额度依然持续告急，剩余的QDII产品无奈“闭门谢客”。统计显示，截至3月3日，目前已有27只QDII暂停申购，还有25只基金已暂停大额申购，四成QDII基金已采取限购措施。
QDII产品受追捧
为规避汇率风险及享受美元加息带来的收益，今年以来，包括机构投资者在内的大量资金瞄准海外市场，争相“出海”，提升海外资产配置比例。资金热情高涨，使得遭受多年冷遇的QDII基金重获追捧，但近期渐渐陷入“僧多粥少”的尴尬局面，不仅新产品遭遇抢购，提前结募，老产品也频现暂停申购。
近日，国泰基金发布公告称，旗下国泰大宗商品、国泰美国房地产、国泰全球绝对收益、国泰高收益债、国泰纳斯达克100指数等多只QDII基金自2月24日起暂停申购和定期定额投资，其原因均为外汇额度限制。根据外管局公布的数据，截至2月23日，国泰基金获批的QDII额度为4亿美元(约合26亿元人民币)。而截至去年年底，国泰基金旗下6只QDII基金的净值规模约为17.8亿元。这表明今年以来该公司的QDII基金整体录得大约8亿元的净申购，两个月之内规模增长幅度达到45%。
统计显示，截至3月3日，130只正常运作的老QDII基金中，27只已经暂停申购，还有25只暂停大额申购，合计共有四成的QDII基金采取了限购措施。从基金公司来看，目前已有博时基金、信诚基金、招商基金、国泰基金等4家基金公司外汇额度全线告罄，其中国泰基金仅余国泰纳斯达克100ETF限场内交易，广发基金旗下大部分基金也已限购。
今年以来仅有的几只新QDII基金也人气颇高，如南方亚洲美元收益债券型基金于2月15日起发行，原定募集截止日为3月4日，但由于投资者认购踊跃，2月26日即到达资金募集上限，提前结束发售。
“出海”计划暂缓
除了南方基金，近期还有工银瑞信、国投瑞银、华安、华宝兴业等4家公司也发行了新的QDII产品。据中国证券报记者了解，这些机构均为获批QDII额度相对较大的基金公司，其他基金公司虽也有心趁势发展海外投资业务，却由于QDII额度有限，只能暂缓“出海”计划。
2月24日，外管局发布的最新数据显示，截至2016年2月23日，合格境内机构投资者(QDII)投资额度为899.93亿美元，最近一次拿到QDII额度的机构是中国太平洋保险(集团)公司以及中国太平洋人寿保险股份有限公司，均于2015年12月4日获批，不过额度也不大，合计仅有3.87亿美元。而最近一批拿到额度的基金公司还是在去年3月份，2014年底至2015年初期间，十余家基金公司批量获得了最新的QDII额度，从此再无下文。根据外管局的数据进行统计，101家公募基金管理公司中仅有34家获批了QDII额度，合计有289亿美元，平均每家基金公司额度为8.5亿美元。其中额度最多的是华夏、嘉实、上投摩根和南方基金，4家公司的QDII额度分别为35亿美元、34亿美元、27亿美元和26亿美元。
“我们公司近两年招募了大量顶尖的海归人才，海外业务未来将是发展重心之一，但现在没有QDII额度，海外产品的发行计划只能暂时搁置。”深圳一家基金公司人士表示。另一家大型基金公司相关人士也表示，如今是海外业务发展的黄金时期，但苦于没有QDII额度，公司近期只能发行一些债基、保本等常规的国内投资产品。
不过，基金公司的QDII额度也并非全数用在公募产品上。基金业协会数据显示，截至1月底，公募QDII基金规模为648.17亿元人民币，而基金公司共有289亿美元(约合人民币1890亿元)额度，那么公募QDII产品占比仅为34%，主要面向机构客户和高净值人群的QDII专户业务占用了大部分外汇额度。