全国政协委员、财政部副部长朱光耀7日在政协经济组的小组讨论中表示，“十三五”规划纲要草案共提出了25项指标，其中指导性的是12项，约束性的是13项。其中有一项指标是新增的，但非常重要，就是科技进步贡献率。
“十三五”规划纲要草案新增了“科技进步贡献率”指标，2015年该指标为55%，预期2020年为60%，累计增速约为5%。
朱光耀认为，中国的发展潜力从何而来，创新的理念如何体现，在这个指标中得到了充分的体现，这有利于提升中国的全要素生产率。客观地说，前些年中国的全要素生产率是略有下降的。根据IMF的报告，2002年到2007年，中国的全要素生产率为5%左右，2008年到2013年下降到2%到3%之间。其中一个重要原因，就是中国的科技创新成果的商业运用落后于全球水平，这就造成了中国全要素生产率的下降。因此，“十三五”规划纲要草案新增“科技进步贡献率”这一指标，是非常重要的。