国土部部长姜大明称，已会同国家发改委、公安部、人社部、住建部制定了人地挂钩方案，正在按程序报批。主要原则是以人为中心，以人定地、人随地走。主要工作首先要准确统计和测算每个城镇新落户人口数量，根据城市规模和人均占用土地状况制定差别化标准。在此基础上合理确定城镇新增建设用地规模，通过土地利用总体规划等保证工作落实。
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