全国政协委员、华夏新供给经济学研究员院长贾康两会期间表示,
供给侧改革是攻坚克难引领新常态的系统工程,习近平总书记提出的关于结构侧结构性改革,着力提高供给体系质量效益的这个方针,体现了我国最高决策层在宏观调控、指导思想上的新的思维,从经济学的过去讨论的问题来看,需求和供给它是一对相反相成的概念,谁也离不开谁,调控更是要发挥职能作用,它的目标就是在于要总需求和总供给平衡。
贾康是在央广网2016年两会特别论坛-发力供给侧改革,推进结构性升级做出上述表示的。他认为,总结一下我们过去的经验,比较成熟的是总量型的需求管理,它做一个判断,是以抽紧或者放松对总需求刺激或者实行抑制来试试反周期的操作,在理论上和经验总结上长期忽视的是另外一个侧面的供给管理,如果说供给管理区别对待突出重点,定向调控结构性特征十分明显,如果在这方面理性掌握的难度也比需求管理大得多。
贾康称,简要分析,首先从理论上说人的需求是原生动力,但供给侧对需求侧的响应机制及其特征,却是划分经济发展不同阶段和时代的决定性因素,这中间关键的生产力和生产关系创新都发生在供给侧。需求它是永无止境的,经济学上所讨论的需求要定义为有货币支付能力的有效需求,这种需求本身它当然在不断的发展,这个需求它的升级我们能够感受到光看需求侧它形成不了,怎么样解决满足需求的那样一个看得见摸得着的落实状态,一定是在供给侧成功的创新去解决这个问题。
“我们现在可以观察到,在全球化的时代,供给侧的以美国苹果产品创新,它可以在中国引出释放消费需求的购买热潮;那时候乔布斯的新款的智能手机推出,两三天我看到在西单大悦城购买手机的人人山人海。”
他表示,另外一个角度,就可以说到,咱们大家都在议论很长一段时间的,由于消费者对国内供给鱼龙混杂、质量难保的预期,中国游客会到日本大量购买"马桶盖"。需求侧原称为动力机制的消费、投资、净出口"三架马车",其实它已经衍生出了"结构化"的逻辑,但只有将这种逻辑传导到供给侧做充分的展开,才真正形成对于整个经济增长动力体系的完整认知和把握,过去经济学不是不包括去考查供给侧这个视角,而是只要把目光投到这个视角,它可以一句话打发掉,后面说的就是市场要素在竞争中间通过流动达到市场出清,那么结构问题就跟着自然而然解决了,不用专门去讨论怎么样通过政府的努力去优化结构这样的复杂的问题。
“而真实世界的现实途径并不是完全竞争,而是非完全竞争,这是政府不得不处理引导结构优化的"政治供给"和激发潜力活力释放的"制度供给"复杂问题。”
贾康称,其次从调控实践说,政府供给侧管理问题无法回避。实际生活里面我们看到应对世界金融危机冲击,美国当局它是以区别对待把握重点的措施,先后给花旗、"两房"、通用注资,这种动用公共资源,突出结构体系里的某一个重点的这种操作是典型的供给管理,成为引领复苏过程的决定性转折点。
“从第三个方面看,从我国经济社会转轨和具体国情看,特别需要注意在供给侧对"三农"、区域协调、环境保护、社会保障、科技创新、国防、战略性新兴产业、重点建设各种补短板等等,一系列的优化结构的客观需要,特别中国要紧紧抓住于制度改革、深化改革来解放生产力、化解矛盾累积与隐患叠加。”
贾康指出,引领新常态,主要方面抓什么?现在为了引领新常态,形成可持续发展长期的发展后劲。所以,中央正是在深刻总结中外经济理论与实践得失的基础上,以问题导向,形成了关于供给侧改革的明确要求。
“虽然现在供给侧改革在各个方面的理解还有种种差异,但是如果客观的来强调一下的话,应该指出供给侧改革不是贴标签式的选择新概念,它实际是一个承前启后、继往开来、"理论密切联系实际"的转轨创新,供给侧改革不是否定需求侧意义作用和简单搬用美国供给学派的"减税为主"的思路,而是借鉴中外所有需求、供给管理经验,又侧重于供给体系建设的系统工程;供给侧改革不是所谓搞"新计划经济",而是坚持市场在资源配置中总体发挥决定性作用,在这个前提下要把有效市场和有为、有限政府相结合,实现中国守正出奇的现代化追赶到赶超。”