近年来,中国出境游人次和消费持续增长,由此带来的“消费外流”现象引起关注。对于这个现象,国家发改委做了分析和研究。“我们认为消费外流有两大原因:一是高品质产品供给不能满足居民消费快速升级的需求。二是市场消费环境不完善的问题导致了消费潜力尚未得到有效激发。”国家发改委新闻发言人赵辰昕3月14日在例行发布会上说。他表示,未来我国要发展消费信贷,将消费金融公司试点推广至全国。
数据显示,2015年我国全社会消费品零售总额增长了10.7%,最终消费对经济增长的贡献率达到了66.4%,比上年提高了15.4个百分点。与此同时,近年来国内居民消费购买力也存在外流的现象,2015年我国游客在境外消费达1.2万亿元。
赵辰昕表示,针对这些问题,国家将顺应居民消费的趋势,在继续增加居民收入、提高消费能力的同时,积极推动供给侧结构性改革,实现三个转变:第一个转变,要从注重量的满足向追求质的提升转变。第二个转变,要从有形物质产品消费向服务消费转变。第三个转变,要从满足模仿型、排浪式消费向满足个性化、多样化消费转变。
赵辰昕称,具体要做以下四个方面的工作:
一是增加有效供给,提高供给质量和效率,营造大众创业、万众创新良好环境,支持企业通过创新增加优质新型产品和生活服务的有效供给。
二是优化消费环境,全面提高标准化水平,以更严的标准和监管,强化企业主体责任,促进消费品质量提升,完善全国信用信息共享平台,推动跨地区、跨部门信用奖惩联动,营造公平竞争环境。保护知识产权,严惩假冒伪劣以及价质不符等行为,维护消费者的合法权益。
三是破除体制机制障碍,全面放宽民间资本的市场准入,分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制,加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革,补足消费基础设施供给的短板。
四是加大政策支持力度,增设口岸进境免税店,落实和完善境外旅客购物离境退税政策,畅通商品进口渠道,扩大群众欢迎的日用消费品进口。
值得注意的是:我国在促进绿色消费方面下功夫很大。目前,我国已成为仅次于美国的全球第二大消费市场,进入消费需求持续增长、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。
然而,“一方面,社会上铺张浪费、过度消费现象严重;另一方面,绿色产品尚未成为主流,绿色生活方式还未得到广泛推行,造成了严重的资源浪费和环境污染,加剧了资源环境瓶颈制约。”赵辰昕称。
赵辰昕表示,我国未来将引导居民践行绿色生活方式和消费模式、支持发展共享经济、大力推广绿色产品,到2020年,能效标识2级以上的节能家电市场占有率达到50%以上。全面推进公共机构带头绿色消费,“十三五”期间新增创建3000家节约型公共机构示范单位。大力推动企业增加绿色产品和服务供给,将绿色消费融入“双创”活动,大力推广“互联网+绿色消费”,实施生产者责任延伸制度。