立法工作领导小组第一次会议
为落实全国人大立法规划和国务院立法计划部署，加快基础设施和公用事业特许经营立法工作，3月11日上午，受领导小组组长徐绍史主任委托，副组长林念修副主任主持召开基础设施和公用事业特许经营立法工作领导小组第一次会议，通报立法工作进展，审议立法工作方案，部署加快推进特许经营立法进程有关工作。财政部、国务院法制办、住房城乡建设部、国土资源部、水利部、国资委等11个领导小组成员单位负责同志、办公室成员和联络员参加会议。
林念修在总结讲话中指出，党中央国务院对基础设施和公用事业特许经营立法工作高度重视。党的十八届三中全会明确指出，要制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志多次做出重要指示批示，要求积极推动相关立法，为鼓励民间资本进入相关领域提供法治保障。在我国经济发展进入新常态的大背景下，加快特许经营立法，规范引导社会资本特别是民间资本进入基础设施和公用事业领域，能够推动PPP改革取得更大实效，有利于深化投融资体制改革、增加有效投资，有利于创新公共服务供给、增进民生福祉，有利于推进政府职能转变、提高治理能力水平。
林念修强调，特许经营立法涉及领域广泛、利益主体多元、运行机制复杂、监管链条较长，要使这部立法立得住、管得好，必须立足我国国情，坚持问题导向，突出改革创新，统筹权益平衡。加快特许经营立法，全国人大立法规划和国务院立法计划有明确部署，中央领导同志有明确要求，经济社会发展有迫切需要。要坚持开门立法，增进部门合力，加快工作节奏，争取3季度形成立法草案上报国务院，确保高效优质地完成好党中央国务院部署的立法任务。