“经济空间的聚集有一定的时间限制,是在一定的时间范围内。从国际经验来看,我国的经济空间集聚过程并没有结束。”近日,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志在“世界空港价值论坛”上这样表示。
侯永志指出,新的航空枢纽是新的增长极发育和成长的依托,依托航空枢纽成长起来的增长极就是临空经济。
事实上,经济活动在空间上聚集是一种普遍现象。日本集中在三大都市圈:东京、名古屋、大阪;美国有纽约、华盛顿、芝加哥等;英国基本集中在伦敦;法国集中在巴黎附近。
对此,侯永志分析认为,这就是经济活动在空间分布上的特点,这个分布是有规律性的,即存在着规模经济,这使得经济活动越聚集,它所获得的收益就会越多。
侯永志指出,经济在一定时期内向特定区域聚集是一个普遍规律。在新常态下,中国需要培养新的增长极,增长极从空间上能支持经济的中高速增长。
发展临空经济需要高起点,因为中国发展需要面对全球市场的竞争,而且人们对发展的要求越来越高,对产品质量的要求、对环境的要求也更加友好,因为在发展过程中,人们希望能更公平地分享。
“发展临空经济要选择一些高质量的经济活动。这些高质量的经济活动是具有资本密集特性的,包括纺织业,过去是劳动密集型,现在呈现出资本密集特性。另外,技术水平、职工素质要求和产业集中度都比较高。”侯永志说。
侯永志认为,做好规划要打破“一亩三分地”的习惯思维。做好规划,需要充分认识北京周边地区的比较优势,比如空间优势、产业优势。“好的规划,才能引领临空经济的发展。”