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今年中央预算增支加码凸显积极财政政策

2016-04-01 08:31:53   来源:   

财政部网站3月30日披露了2016年中央财政预算,其中地方政府一般债务余额和专项债务余额备受关注。预算显示,2016年末,地方政府专项债务余额限额6.48万亿元,地方政府一般债务余额限额10.7万亿元。据此得出,今年末地方政府债务余额限额接近17.2万亿。数据还显示,2016年末国债余额限额12.59万亿元。由此可知,今年末我国中央政府和地方政府债务余额限额接近30万亿元。

今年的中央财政预算由26张预算表及相关说明组成,比2015年多出6张表。其中,《2015年和2016年地方政府一般债务余额情况表》显示,2015年末地方政府一般债务余额限额99272.40亿元,2016年地方财政赤字7800.00亿元,2016年末地方政府一般债务余额限额107072.40亿元。

《2015年和2016年地方政府专项债务余额情况表》显示,2015年末地方政府专项债务余额限额60801.90亿元,2016年地方政府专项债务余额新增限额4000亿元,2016年末地方政府专项债务余额限额64801.90亿元。

此外,预算显示,2015年末国债余额限额11.19万亿元,2016年中央财政赤字1.4亿元,2016年末国债余额限额12.59万亿元。

需要指出的是,2016年财政预算的赤字率升为3%。中央赤字和地方赤字均有显著提高。2016年在财政收入形势继续严峻的情况下,支出继续加码稳增长。2016年中央财政预算显示,2016年住房保障支出中的棚户区改造支出预算数为14.4亿元,同比增长545.5%。

光大证券首席经济学家徐高分析称,财政赤字率从去年占GDP的2.3%提高至3.0%,升幅达到0.7个百分点。而在2015年,财政赤字升幅只有0.2个百分点。事实上,财政的扩张在去年就开始了。在2015年四季度,从财政月度收支数据来推算,财政赤字规模已经超过了GDP的3.5%。相信在今年整体更为积极的财政政策基调下,预算口径下的财政支出会比政府工作报告给出的数字更大。

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