北京4月22日电人力资源和社会保障部今日召开发布会介绍2016年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠在回答有关化解过剩产能问题时表示，职工安置问题是化解过剩产能工作中的关键环节，具体的安置渠道概括起来是四个一批：一是内部安置一批；二是转岗就业一批；三是内部退养一批；四是公益性岗位托底安置一批。
以下为发布会实录摘录：
记者：
刚才您也说到了今年化解过剩产能的压力很大，社会也很关心，因为化解过剩产能导致的下岗失业人员的问题，尤其是在一些资源省份和大型企业。我想请问人社部有哪些措施来保证下岗失业人员的就业问题？他们的就业是不是都能得到妥善的解决？谢谢。
李忠：
化解过剩产能是推进供给侧结构性改革的首要任务，其中职工安置问题又是化解过剩产能工作中的关键环节。党中央、国务院对这项工作非常重视，作出了专门的安排。我们部里对这项工作也有一些具体的安排。总的考虑就是企业主体、地方组织、依法依规，多渠道、多方式安置职工，保证化解过剩产能工作平稳进行。具体的安置渠道，概括起来是四个一批：一是内部安置一批。就是对需要分流的职工不是简单的推向社会，而是充分利用企业现有的技术、设施、场地，通过企业内部挖潜来帮助在内部实现分流安置。我们也会综合运用稳岗补贴、鼓励企业吸纳就业等政策给予支持。
二是转岗就业一批。对确实需要转岗就业的，我们将其纳入就业扶持体系，通过一系列政策扶持，包括提供职业培训、职业指导、职业介绍等，帮助他们尽快找到工作岗位或自主创业。
三是内部退养一批。对于年纪比较大，距离法定退休年龄不足5年，再就业确实比较困难的职工，允许他们进行内部退养，当然要本人自愿，企业同意，通过签定协议的方式来解决他们的生活困难。如果这期间企业主体已经消亡，可以采用社会托管、代发代缴的方式实行退养，等他们到了法定退休年龄时再办退休手续。
四是公益性岗位托底安置一批。对有些职工，特别是一些大龄的职工，再就业确实比较困难的，还有一些零就业家庭，我们通过开发一些公益性岗位来帮助他们实现就业。我们也会做好服务，通过一对一建卡的方式来保证他们能够有基本的生活保障。