中国农业银行首席经济学家向松祚周三在国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中称，振兴东北老工业基地的话题从上世纪90年代中期开始提出，中央出台了许多文件，但这些年来东三省经济在全国来看都比较差，甚至出现了“断崖式”下降。
对于东北的问题，向松祚表示，昨天发布的中共中央意见明确提到，其面临许多困难，比如传统经济结构的拖累，技术水平创新不足。但据他观察，这么多年来，东北确实没有很好的机制，能够吸引各地优秀人才和资本进入。
所以，他认为，要真正振兴东北经济，可能要下最大的决心，采取上世纪80年代初期，当年邓小平同志开辟经济特区的胆略，在东北实施非常特殊的政策，就像当年经济特区一样，让全国各地人才和资金都愿意到东北发展。这样，就有可能在10-15年之内实现东北经济的振兴，否则就算再过相同的时间，说不定东北振兴问题仍然在谈论，还是没有解决。