今年初以来,一线城市房价出现过快上涨趋势。3月底开始,上海、深圳相继收紧楼市限购政策,如提高二套房首付比例、升级“限外令”等,广州也明确将继续执行限购政策。数据显示,沪深房地产调控新政出台“满月”后,两地楼市交易量均现50%左右回落。然而,在一线城市限购从严后,二三线城市房价开始“接力”上涨。
据北京晨报报道,“仅两个多小时,90套房就被卖光了,开发商进账10亿元。”有媒体如此形容4月12日南京奥体板块一楼盘的开盘场景。合肥购房者更是感叹“没关系压根儿买不上房”。
而在刚刚过去的4月,易居研究院监测的30个典型城市新建商品住宅成交面积为2593万平方米,环比增长1.2%,同比增长61.0%。30个城市中,有17个城市的成交量出现环比增长,其中天津最火爆,环比增幅达到38.1%。从同比情况来看,有23个城市的成交量出现了同比增长,而其他7个城市则有所下跌。
对照近7年4月份的成交数据,今年4月市场成交达到近7年同期最好的水平,同时也是历史上最高的水平。
分城市来看,4月份,一线城市新建商品住宅成交面积为313万平方米,环比减少27.8%,同比减少8.2%。交易出现明显下滑和沪深两市政策打压有关。但15个二线城市新建商品住宅成交面积环比却增长了7.8%,同比增幅更是达到88.3%。三线城市市场成交受二线城市的影响,呈现出相对火热的态势,这和三线城市积极去库存的政策导向有很大关联。
不仅如此,4月7日、8日,苏州土地市场成了聚宝盆,13宗土地成交,总出让金共约250.76亿元,平均溢价率约200%。其中,苏州市高新区科技城地块由3.7亿元起拍,最终在15.5亿元落槌,溢价率高达318.86%。4月28日,合肥13宗土地集中出让,推出的地块均遭“疯抢”,其中有5宗住宅用地楼面价超过1万元/平方米,溢价率达到300%左右。
根据中原地产研究部数据,4月二线城市合计土地出让676宗土地,土地出让金达到1224.73亿元,环比上涨29%,同比涨幅达227%。成交楼面均价2607.73元/平方米,平均溢价率61.85%,均创出最高历史纪录。而一线城市4月成交土地仅11宗,成交金额6亿元,只有上海与广州有地块出让,北京、深圳均无土地成交。
“目前一二线城市的库存去化周期基本都在10个月以内,库存明显锐减,而土地供应的减少又影响了市场预期,这种情况下市场价格的加速上涨趋势非常明显。”中原地产首席分析师张大伟说。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,一线城市高地价和高房价,使得部分房企认为此类城市泡沫过大,而二线城市的房地产库存规模不大,且购房政策总体宽松,驱使房企积极拿地,“但最后也可能使得后续开发成本急剧上升。”
有鉴于此,目前已有廊坊、合肥、南京、苏州、惠州等城市政府紧急出台限价、限购、限贷等收紧措施,为骤热的楼市降温。据中证网报道,南京市近日宣布商品住宅项目价格将设“涨停区间”,申报均价每平方米2万元以下的,年化涨幅不宜高于12%;每平方米2万至3万元的,年化涨幅不宜高于10%;每平方米3万元以上的,年化涨幅不宜高于8%。
此前,苏州市也发布“苏十条”,规定市区新建商品房实际销售价格不得高于申报价格,并在3个月内不宜调高,6个月内调高幅度不宜超过6%,12个月内不宜超过12%。下一批次备案预售价格不宜高于上一批次同类型房屋成交均价的6%。
环北京市的河北省廊坊市4月1日出台9条稳控楼市措施,对下辖的三河、大厂、香河和固安实施限购政策,非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。“这会从根本上消除楼市价格暴涨的可能性。”三河市房管局副局长赵虎森说。
对于有购房贷款记录的借款人家庭,南京市规定不得纳入“首次购买普通住房”支持对象;惠州规定,个人住房按揭贷款必须严格按照人民银行的规定来确定首付比例和利率,同时,在小微贷款以及消费贷方面,出现贷款额度变低的情况。
对于各地出台的楼市调控政策,易居房地产研究院研究员曹倪娜分析,由于需求溢出效应,环一线城市周边吸引了大量有购买力的购房者,推动房价快速上涨,而这部分人的收入并不全部来源于当地,但却进一步推高了当地的房价收入比。另外,2014年杭州房价高达10%的跌幅仍历历在目。
因此,即使是对于南京、苏州等强二线城市的政府来说,稳定房价也是地方政府房地产调控的重要内容,否则预期不稳定,容易累积泡沫。
不过,业内人士也指出,虽然最快见效的“稳房价”手段是需求侧调控,但这一方式极易陷入越控越涨的怪圈。如当前上海楼市成交量价齐跌,但限购收紧反而让房企形成中长期看涨预期,高价项目频频入市。建议政府双管齐下,在供给侧多做文章。
另据了解,2015年开始的股市去杠杆,使得大量资金进入房地产市场。对于二线城市楼市的火热成交,严跃进分析认为,二线城市房价大涨,和此类城市相对一线城市房价总体偏低、购房政策比较宽松有关。“和恐慌性购房情绪不断加重也有关系,部分购房者担心二线城市后续也会收紧政策,预计5月份购房者依然会积极入市,成交规模或弱于4月份,但总体依然处于高位水平。”
张大伟表示,过去一年多,房地产市场调控的主要方向是去库存,各种宽松政策次第出台。但部分库存较低的一二线城市及一二线辐射区在刺激政策影响下,出现了非常明显的量价快速上涨现象,导致市场出现非理性繁荣,“未来政策开始‘托底盖帽’,从最近各地出台的政策可以看到,过去全面宽松的趋势已经出现变化,房价上涨较快的城市,包括部分一二线及辐射区都出现了约束性政策。但整体看,政策导致房价下调的可能与空间有限,在经济新常态的趋势下,房地产依然需要去库存。”