今年以来，工业经济开局良好，突出表现为增速平稳、效益提升、结构改善的运行特征，工业经济在转型升级、动力转换中保持了平稳发展。在传统行业增速放缓，钢铁、煤炭等产能过剩行业增速明显回落、产量同比下降的同时，工业经济总体保持平稳增长实属不易——
今年 1 至 4 月，我国工业供给侧结构性改革取得积极进展，一方面表现为工业生产结构的改善、过剩产能的化解、成本费用的降低、企业效益的好转；另一方面，高技术产业、战略性新兴产业、新产品的快速增长，显现出新动能、新引擎的增长潜力和推动作用，从而使工业经济在转型升级、动力转换中保持了平稳发展。
工业生产平稳增长
今年以来，全国规模以上工业增加值表现出总体平稳、波动向好的态势。考虑到 3 、 4 月份工作日增、减的影响，平稳的特征更加明显。其中， 1 至 4 月份制造业同比增长 6.6% ，与 2015 年三季度 6.7% 、四季度 7% 的增速相比也保持了基本稳定，工业经济总体开局平稳。
从历史数据来看，实现这一平稳开局实属不易。近几年，工业生产增速回落幅度较大， 2014 年工业增加值增速较 2013 年回落 1.4 个百分点， 2015 年工业增加值增速较 2014 年回落 2.2 个百分点，而今年 1 至 4 月份工业增加值增长 5.8% ，仅比 2015 年回落 0.3 个百分点，回落幅度明显收窄。去年以来，工业月度增速在 6% 左右波动，阶段性筑底企稳的迹象开始显现。
主要工业产品的增长支撑了工业生产总体平稳增长。 2016 年 1 至 4 月份，主要工业产品产量中，乙烯产量同比增长 11.2% ，初级形态的塑料增长 9.8% ，精甲醇增长 9.1% ，食品制造机械增长 19.5% ，饲料生产专用设备增长 18.8% ，电力电缆增长 12.4% 。
工业产品保持增长的产品数量增加，也体现出工业经济趋稳因素在增强。 2015 年、 2016 年统计的 567 种主要工业产品实物产量中， 2015 年同比增长的产品数量为 286 种，占 50.4% ， 2016 年 1 至 4 月份同比增长的产品数量为 349 种，占 61.6% ，同比增长的产品数量上升了一成多，体现出工业生产稳定增长的力量有所增强。
工业经济效益有所提升
工业企业利润由降转增，企业效益状况有所好转。今年一季度，全国规模以上工业企业实现利润总额 13421.5 亿元，同比增长 7.4% ，增速比 1 至 2 月份提高 2.6 个百分点，扭转了去年利润同比下降的局面（ 2015 年，工业企业利润同比下降 2.3% ，其中，四季度下降 3.5% ）。从行业面看，一季度 41 个大类工业行业中有 18 个行业利润总额呈两位数增长，而 2015 年全年仅有 9 个行业利润实现两位数增长。从利润率看，一季度主营业务收入利润率为 5.44% ，同比上升 0.25 个百分点。
库存水平有所下降，去库存取得初步进展。 2016 年 3 月末，规模以上工业企业产成品存货同比零增长，比去年末回落 3.3 个百分点，产成品存货增速 2014 年以来首次低于主营业务收入增速，产成品存货周转天数为 15.4 天，同比减少 0.3 天， 41 个大类工业行业中， 27 个行业产成品库存周转天数同比减少或持平，占 65.9% 。 3 月末，企业存货水平同比下降 0.7% ，表明工业企业去库存取得初步进展。
降本增效政策效果进一步显现，成本、费用出现下降。受益于一系列降本增效政策的逐步实施，企业单位成本同比下降，财务费用降幅进一步加大。 2016 年一季度，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为 85.36 元，较上年同期下降 0.34 元。一季度，财务费用同比下降 3.2% ，其中， 3 月份财务费用同比下降 3.9% ，下降幅度较 1 至 2 月份继续加大。
钢铁、煤炭等产能过剩行业增速放缓，一定程度上反映了去产能成效。 2016 年 1 至 4 月份，黑色金属冶炼和压延加工业生产同比增长 2.5% ，显著低于去年全年 5.4% 的增长水平；煤炭开采和洗选业生产同比下降 0.5% ，去年全年为增长 1.9% 。原煤、生铁、粗钢 1 至 4 月累计产量同比分别下降 6.8% 、 3.7% 和 2.3% ，均呈下降态势。
补短板、促发展等措施使小微企业面临的部分问题出现缓解迹象。在小微企业生产经营状况总体不景气的背景下，随着有关扶持政策的逐步落实，小微企业面临的融资贵、流动资金紧张等问题有所缓解。一季度，小微企业获得银行贷款的平均年利息及费用率约为 6.26% ，比上年四季度下降 0.23 个百分点，比上年同期下降 0.74 个百分点；小微企业获得民间借款的平均月利率约为 1.63% ，年化利率约为 21.38% ，比上年四季度下降 0.58 个百分点，比上年同期下降 2.53 个百分点，融资成本出现下降。在一季度的问卷调查中， 29.6% 的小微企业反映流动资金紧张，比重较上年四季度下降 1.5 个百分点，资金紧张状况有所改善。
新动能发展彰显活力
面向市场需求的工业消费品增势看好。 2016 年 1 至 4 月份，工业消费品产量中，精制食用植物油产量同比增长 8.7% ，精制茶增长 9.7% ，乳制品增长 6.6% ，电视接收机顶盒增长 41.9% 。
高技术产业较快增长。 2016 年 1 至 4 月份，高技术产业同比增长 9.3% ，高于全部规模以上工业 3.5 个百分点，较一季度加快 0.1 个百分点。其中，航空、航天器及设备制造业增长 27.9% ，信息化学品制造业增长 19.1% ，电子及通信设备制造业增长 11.1% ，医药制造业增长 9.6% ，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长 7.5% ，均高于全部规模以上工业增速。
反映新动能的战略性新兴产业增势良好。在创新驱动发展战略和战略性新兴产业发展规划引领下，新动能发展显现活力。 2016 年一季度，工业中包括节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车在内的战略性新兴产业同比增长 10% ，高于全部规模以上工业 4.2 个百分点。
工业生产结构持续改善。近年来，高技术产业、装备制造业比重持续提升， 2016 年 1 至 4 月份，高技术产业增加值比重为 12.1% ，较 2015 年全年比重上升 0.3 个百分点，装备制造业比重为 32.6% ，较 2015 年全年比重上升 0.8 个百分点，带动作用进一步增强；采矿业和六大高耗能行业在工业中的比重继续降低， 1 至 4 月份采矿业和六大高耗能增加值比重分别为 7.3% 和 27.7% ，较 2015 年全年比重分别下降 1.3 个和 0.1 个百分点，显示出工业经济发展过度依赖资源的状况正在得到改善。
利润增长的行业结构也体现工业经济转型升级特征。 2016 年一季度，从各行业的利润增长情况来看，高技术产业利润总额同比增长 26.5% ；装备制造业利润增长 12.7% ，消费品制造业利润增长 8.4% ，符合转型升级方向的行业利润快速增长，均高于全部规模以上工业利润 7.4% 的总体增长水平。
新产品释放增长潜力，成为创新驱动的新引擎。 2016 年 1 至 4 月份，新型交通运输设备、高端电子信息产品和智能化、自动化设备等新产品产量迅速增长，新能源汽车产量同比增长 92.5% ，运动型多用途乘用车（ SUV ）增长 47.3% ，工业机器人增长 24.7% ，智能电视增长 25% ，智能手机增长 10.8% ，太阳能电池（光伏电池）、光纤、光缆、光电子器件、移动通信基站设备、动车组、城市轨道车辆、自动售货机售票机、安全自动化监控设备等产品产量均实现两位数快速增长。
总的来看，在党的十八届五中全会提出的五大发展理念指引下，在稳增长、调结构、惠民生、防风险和供给侧结构性改革政策等一系列政策作用下，工业经济开局平稳，企业效益状况有所好转，“三去一降一补”取得初步进展。在传统行业增速放缓，钢铁、煤炭等产能过剩行业增速明显回落、产量同比下降的同时，工业经济总体保持平稳增长实属不易，这一态势来源于新行业、新动能的增长支撑和传统产业的转型，表明工业结构调整、动力转换、转型升级正在有序推进。下阶段，随着各项改革措施的逐步落实和改革任务的不断推进，工业经济总体将延续总体平稳、稳中有进的基本格局。
（作者系国家统计局工业司司长）
原文链接： http://paper.ce.cn/jjrb/html/2016-05/17/content_301241.htm