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从总理出京考察的“人员标配”来看政策风向

2016-06-02 08:41:37   来源:   

5月30日微信公众号“国是星期三”刊载傅艺明的文章《总理出京考察为什么带他们?》文章指出,某种程度来说,总理的京外考察,同样也是国务院各部委的“集体总动员”。通过梳理李克强总理历次京外考察发现,一至两名副国级官员+多名部级高官,构成了总理京外考察团的“标配”。那么,哪些高官加入考察团,背后到底有何玄机?

总理京外考察团里的副国级官员,往往担任的是“陪同考察”的角色。绝大多数情况下,中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶会占有一个席位。

另外就是与所考察的议题有关。在今年总理考察湖北、海南,去年考察辽宁、吉林等行程中,全国政协副主席兼人民银行行长周小川均有出席,这种安排与考察涵盖金融议题有关。

今年2月李克强考察宁夏与2014年3月考察内蒙古时,全国政协副主席、时任国家民委主任王正伟都有陪同;2015年1月总理赴广东考察时,全国政协副主席、科技部部长万钢随行,这一安排与科技议题有关。

随李克强出京考察的部委领导,一般多有各部正部级官员。哪些高官随行,往往与考察的议题密不可分。由于总理京外考察的议题一般以经济、民生为重点,发改委、财政部、商务部、人社部、民政部、住建部等部部长随行几率较大。

在对一些特殊地点或就一些特殊议题进行的考察中,总理考察团里也会出现一些“冷门人选”,比如涉及外交会有外交部长王毅,涉及两岸会有国台办主任张志军陪同考察等。

央企一把手随从考察极为罕见。中投公司董事长丁学东参加了总理去年2月赴贵州的考察,可能是李克强此行以考察扶贫工作为重点,而那里正是中投公司的定点扶贫地区。

另外值得注意的是,在不久之前总理考察湖北一行中,较少被媒体关注到的国家知识产权局局长申长雨随行。可见李克强把保护知识产权视为政府监管体制改革的重要内容。

总理京外考察团里一般还会有两位国务院研究室的负责人。在外界看来,国研室无疑是总理最为仰仗的智囊机构。

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