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中美战略与经济对话今日开启 投资协定期待新突破

2016-06-06 08:24:54   来源:   

中美间一年一度的对话磋商即将上演。6月6日至7日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商,将在北京同期举行。

在中美之间的众多交流合作机制中,战略与经济对话、人文交流高层磋商参与部门最多、涉及议题最广。其会议议题既有“高大上”的宏观主题,也有“接地气”的民众关切,还有“小清新”的配套多彩活动,看点多多。

在对话磋商正式开幕之际,新华社记者特别梳理出其中几个大家普遍关注的看点,先睹为快。

看点1:关键节点——释放何信息

分别建立于2009年和2010年的中美战略与经济对话、人文交流高层磋商机制,自2014年开始每年同期举行。因为所讨论话题覆盖了中美关系的三大支柱领域——政治互信、经贸合作、人文交流,因此对话和磋商已成为外界观察中美关系未来走向的一个重要窗口。

今年,中美两国元首继3月在华盛顿会晤后,有望在9月二十国集团(G20)杭州峰会期间再度会面。由于国际和地区形势变化,中美关系如何发展十分令人关注。在此背景下,本轮对话和磋商吸引了近400名中外记者参加报道。

“中美关系可以说又到了一个十字路口。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说,人们关心即将举行的对话和磋商向外界发出何种信息。

看点2:“阵容强大”——覆盖领域广

参加中美年度对话与磋商的阵容相当齐整。有国家领导人,也有各界代表,大家以不同形式参与到这次中美盛会中。

两国元首高度重视中美间的对话和磋商。国家主席习近平特别代表、国务院副总理刘延东将与美国国务卿约翰·克里共同主持磋商全体会议;国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋,国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰·克里、财政部长雅各布·卢共同主持本轮对话。

据悉,美方派出了涵盖各领域的庞大代表团,中方将有外交、军事、安全、网络、环境、财政、金融、教育、科技、文化、卫生等部门数十位高级官员参加。仅以经济对话为例,中美两国直接参与的部委就分别达15个和14个。

如此大规模的部长层级面对面政策沟通,在双边关系中是很少见的。

看点3:为G20“对表”——合作共推动

9月,举世瞩目的G20峰会将在西子湖畔登场,各国对峰会取得成果,让世界经济重焕生机充满期待。作为全球前两大经济体、最大的发展中国家和发达国家,中美两国在经济领域的互动被视为杭州峰会进程的重要“风向标”。

“正是中美双方的密切政策沟通,推动2月的G20财长和央行行长上海会议取得重要共识,对稳定全球金融市场、推进全球经济复苏进程发挥了建设性作用。”财政部副部长朱光耀说。

朱光耀介绍,本轮中美经济对话中,G20财金议程、全球经济形势与风险将是两个“战略性专题”。

分析人士指出,中美两国在本轮经济对话中就宏观经济金融政策“对表”,携手推动对话取得丰硕成果,将向世界展示加强经济合作、共同推进全球经济强劲可持续平衡增长的意愿,为G20峰会打下良好基础。

看点4:直面问题——热点不回避

作为世界上举足轻重的两个国家,中美关系超越双边范畴,具有显著的地区和全球影响。两国高级官员坐在一起,一项重要使命就是就关乎两国、也关乎全人类的问题深入沟通。

外交部副部长郑泽光日前在“蓝厅论坛”上透露,本轮战略对话中,双方将就双边、地区、全球层面的一系列重要问题展开讨论。包括中美在亚太的互动、南海形势等,也包括联合国和多边事务、打击野生动植物非法交易等全球议题。

在日益拓展和深化的经贸合作中,磕磕碰碰在所难免。对此,朱光耀表示,中美经济对话一个突出特点,就是不回避任何问题。

“中美战略与经济对话的一个重要价值是‘减压阀’。”阮宗泽说,定期对话机制提供了很好的空间,让双方就热点敏感问题坦诚交流、畅所欲言,为中美关系“减负”,使之“轻装前行”。

外交学院院长秦亚青认为,对话本身就是双方解决问题意愿的展现。通过对话,不仅可以避免误判、管控分歧,还可以探讨如何把分歧点转化为合作点。

解读通过对话熨平中美关系两面性

6日至7日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商将在北京同期举行。双方都十分重视的磋商和交流,应遵循怎样的原则和立场,达成怎样的共识和效果?新华社记者就此采访了中国国际问题研究院院长苏格。

当前中美关系“两面性”突出,正反两方面因素都在增加。一方面,作为中美关系的主流,双方合作深度和广度不断增大;双方在地区和全球问题上开展了卓有成效的合作,为振兴全球经济做出了重要贡献。但另一方面,一些本不属于两国关系范畴的问题却对双边关系产生较大干扰,例如南海问题。在美国大选背景下,中国议题在美国国内政治中也不断被人炒作。此外,美国政府行将轮替,对话与磋商对中美关系平稳过渡也有着重要意义。苏格认为,坚持对话是沟通的重要平台,要通过对话起到切实增加互信、减少疑虑、避免误判、管控分歧的作用。

苏格认为,在本轮战略对话中,双方将就双边、地区、全球层面的一系列重要问题展开讨论,包括中美在亚太的互动、南海形势,也包括联合国和多边事务等全球议题。

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