6月7日,国新办就促进民间投资健康发展专项督查有关情况举行发布会。国家发展改革委副主任张勇表示,面对企业融资难融资贵的问题,应该更多地给企业提供一些直接融资的渠道,包括上市和发行企业债券。
张勇表示,在此次专项督查中,企业最普遍最集中反映的就是融资难融资贵的问题。主要原因一方面在于银行自身,随着经济下行压力加大,特别是一些产能过剩行业的市场前景被银行认为确实有一定风险的,在发放贷款上,包括授信额度上肯定会降低。另一方面,作为民营企业大多数还是以中小民营企业为主,无论从资产规模以及抵押、担保这些能力上,都相对比较弱。特别是一些传统行业,在贷款当中遇到了很多这样那样的困难,存在所谓的银行惜贷、抽贷、压贷、断贷等问题。
怎么破解这方面的问题?张勇认为,金融机构在防范自身的风险的同时,要更多地来支持实体经济发展。银行和企业应该是同呼吸共命运的关系,银行的资产基本都放在企业,如果企业不行,银行也是不行的,在遇到一定困难的情况下,只要这个企业有订单,有市场,应该给予积极的支持,这就需要适当调整金融的一些政策。比如现在企业反映流动资金贷款到期必须先收回,收回再贷,这些资金都占用在原料和半成品上,到期不可能把产品全部卖光,把钱收回来。如何解决这个问题,需要金融机构认真研究。
他举例说,地方政府在这方面确实做了大量的工作,比如福建、江西,他们政府专门拿出了预算内资金,组建了应急周转基金,通过这些方式,实现企业所谓连连贷、续贷通、无间贷,这样使企业顺利持续地拿到贷款。
除了向金融机构反映这方面的问题,张勇说,还应该进一步增加企业贷款抵押的能力,进一步拓展抵押的品种。比如说企业反映,生产设备不能作为抵押品,银行不给贷款,要具体情况具体分析,这一点也应该努力去加以解决。
“同时,应该更多地给企业提供一些直接融资的渠道,包括上市和发行企业债券。”张勇强调说,国家发改委正在不断加大企业债券的支持力度,使企业融资能够多元化、多渠道。