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积极应对 确保“四大平衡”

2016-06-27 08:46:11   来源:   

虽然相关分析普遍认为,英国“脱欧”对中国的影响相对较小,甚至认为还有利。但从实情来看,情况其实很复杂。英国“脱欧”,中国不可能独善其身,不可能在其他国家都受到不利影响的情况下,中国反而获利。中国当如何积极应对,以尽最大可能避免不利影响,笔者认为,应做到经济上远近平衡,金融上内外平衡,经贸上英欧平衡,市场上放管平衡。

英国“脱欧”,让原本就已速度十分缓慢的世界经济复苏,变得更步履维艰,矛盾更为突出,前景更难预料。深受债务危机伤害的欧盟会变得更为艰辛,主权债务危机严重的希腊、西班牙、意大利等国家,更雪上加霜。美国经济复苏也会受到拖累,货币政策运用变得复苏而难以把控。要知道,原本美联储正考虑加息,因英国“脱欧”造成美元强势升值,迫使美联储不得不更趋谨慎。何时加息,成了个问题。日本推行的“安倍经济学”,躺着也中枪,英国“脱欧”带来的日元升值,使安倍政府推行的日元贬值政策变得更加扑朔迷离。

世界经济在英国“脱欧”后更艰难了,复苏压力更大了,纵然在某些方面对中国经济有利,而从整体上讲,也是不利的。更何况,中国经济还处于下行格局。尤其实体经济,更是十分艰难。所以,投资仍有可能成为近一段时间中国经济稳定的主要抓手。而投资的原则,则需处理好眼前利益和长远利益的关系,最大限度增加生产性投资、实体产业投资、制造业投资,避免因为眼前需要而给未来经济发展留下太多后遗症。

对英国“脱欧”将给中国金融带来怎样的影响,有两种完全不同的判断。一种认为,将对人民币国际化带来不利影响,另一种认为,对人民币国际化有利。到底有利还是不利,需要观察。从总体上讲,在短期内是不利的。长远是否有利,需要看中国与相关国家、特别是英国的合作如何。

伦敦是国际金融中心,在国际金融体系中的地位相当高。中国与英国的金融合作也比较广泛。中国已在伦敦建立了人民币离岸中心,英国已把人民币纳入储备货币,更多的金融合作正在着手。同时,英国在中国完全市场经济地位问题上,态度也一直比较积极。“脱欧”后,英国对加强与中国的金融合作无疑会更积极。但是,“脱欧”后英国金融地位下降及欧盟等国家对英国在金融领域合作的弱化,也可能在一定程度上影响人民币国际化的效率与效果,甚至有可能增加阻力。

为此,我国应在加强与英国、欧盟金融合作的同时,更注重国内的金融改革、金融创新、金融服务,协调好金融与经济的关系,密切银企关系。只有内部抓好了,金融体系理顺了,金融监管加强了,对外合作才有基础,才有底气,才有能力,内外关系才能平衡。

比较一致的看法是,英国脱欧后,英国会更加注重与中国、俄罗斯等新兴经济体国家在经贸方面的合作,以避免脱欧后与欧盟国家的合作难度加大、门槛变高带来的影响。现在的问题是,在欧盟内部事务复杂、经济复苏艰难、迫切需要英国支撑的大背景下,英国选择了退出,欧盟的失望和恼火,可想而知。至少,在短期内,欧盟与英国的关系会恶化。那么,对其他国家与英国的关系也会更加关注。就算英国脱欧后与中国的经贸合作与交流扩大,就算欧盟不会因此而弱化与中国的经贸合作,欧盟在自身需要的情况下,变得更加小心、谨慎、保守,则是不可避免的,贸易保护主义增强,也是必然的。中国与欧盟的经贸合作是中国的主要板块之一,而英国与中国的经贸合作数额、范围等并不算大。如何在英国和欧盟之间找到合作平衡点,对我国来说,非常重要。

英国“脱欧”已造成全球股市蒸发了2万亿美元,接下来恐怕还会继续蒸发。虽然公投当天,沪深股市表现则略好于欧美和亚太股市,但在这场市场震动中,谁也逃脱不了。所不同的是,谁采取的措施得当,谁的震荡就小。在接下来的时间里,中国资本市场会不会出现大震荡,会不会引发投资者对市场的恐慌,就看管理层采取怎样的应对之策了。因为,随着英国“脱欧”后美元、日元的强势,资金向两大经济体市场流入的现象会更加突出。这自然会影响其他市场的稳定。所以,要保持我国金融市场的稳定,就必须尽最大努力争取放管结合,放管平衡。既不要过度的放,也不要过度地管,而是依据市场变化,适时地采取管制措施。包括股市、汇市、大宗商品市场等,都要采取类似措施。

所谓放,就是依据市场要求,进一步加大各类市场的改革力度,让市场对资源配置起决定性作用。特别是股市,有形之手要尽可能地少发挥作用,而是要使其成为环境市、市场市,把推动股市健康有序发展的环境改造好,把规则制定好。

所谓管,就是在市场出现剧烈波动,有可能酿成严重风险的情况下,通过有形之手干预。需要提醒的是,是干预,而不是干扰,更不是包办。若能实现放管结合,则市场自身的调节功能就会越来越强,对市场的适应能力才会越来越强。因此,对国际市场变化可能带来的冲击,也会应对得越来越好,应对能力越来越强。

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