中证中小投资者服务中心有限责任公司(以下简称投资者服务中心)与中国证券投资基金业协会(以下简称中基协)近日在北京共同签署了纠纷调解合作备忘录。记者在签署现场了解到,双方将以本次合作为契机,不断拓展新型调解机制,保护当事人合法权益。
我国资本市场建立健全公平高效的投资者纠纷解决体系,应搭建成“金字塔体系”结构。中国人民大学刘俊海教授说,塔基是基金公司、投资者、上市公司、股民等市场参与主体,通过友好协商来解决是上策。第二层面是民间调节,第三个层面是行政调节。再往上是仲裁,最后才上升至法院层面来解决。
但本应构建起来的“金字塔体系”反而倒了过来,法院处理的案件数量很多,这不利于中小投资者合法权益的保障。刘俊海说,应努力做到“双升双降”,提升失信成本、降低失信收益,提升维权收益,降低维权成本。
“股市效率不佳,根源在于缺少公平。信息不对称、治理结构不合理、信息披露不及时等问题,致使中小投资者常处于被动挨打无人保护的境地。”中国政法大学刘纪鹏教授说,此次签约有助于建立公平正义的股市环境,有利于保护投资者,特别是中小投资者。
同时,行政监管和司法诉讼之间仍存在巨大的空白,需要在两者之间搭建起桥梁并做好衔接,填补监管的空白。刘纪鹏说,投资者服务中心与中基协的合作,在探索完善目前资本市场最薄弱监管环节方面迈出了重要一步。
“投资者服务中心成立一年多来,已受理并调解完成纠纷案件219件,调解成功208件,投资者获赔金额达2242万元。”投资者服务中心董事长芮跃华说,调解案件数量逐步增长,业务范围已初步向全国各主要区域铺开,调解纠纷类型覆盖证券、期货等市场各领域。以小额裁决为代表的新型调解机制影响力正日益扩大,纠纷调解的效果得到争议双方的高度认可和市场各方的广泛好评。
中基协会长洪磊说,维护投资者的合法权益是中基协的首要职责,为了向当事人提供高水平的调解服务,多元化解矛盾纠纷,中基协决定与投资者服务中心进行合作,依托专业机构,不断拓宽投资者维权渠道。