“一带一路”是新时期我国统揽全局提出的重大合作倡议。随着“一带一路”建设推进，如何系统、科学、全面地评价、评估其进展、成效和问题十分关键。为此，北京大学海洋研究院与国务院发展研究中心等部门专家联合编制并发布了“一带一路”沿线国家五通指数，旨在为“一带一路”建设提供一把能用、适用的“标尺”。本报今日择其精要刊发，供读者参考。
我国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出“五通”合作重点，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，即“五通”，以此全方位推进务实合作，打造经济融合、政治互信、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。当前，相关研究存在重“五”轻“通”的特点，即重点分析了沿线国家的政治、基础设施、贸易环境、金融环境和人文环境，但对国家之间、特别是与中国之间的互联互通关注较少。
五通指数是综合反映“一带一路”沿线国家在“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”五方面发展水平的评估指标体系，除加入对沿线国家与中国在五大领域的分析外，其理论和现实意义还表现为以下四点：一是为各类交叉学科研究提供数据支撑；二是为投资、贸易等各类决策提供依据；三是为各类政治经济活动提供风险预警；四是为战略推进相关决策提供数据参考。
而为了确保五通指数成为“一带一路”建设的“标尺”，对“一带一路”沿线国家五通指数报告建议：第一，建立全方位政策沟通体系；第二，推动设施联通一体化格局；第三，搭建民心相通桥梁；第四，推动沿线各国互联互通平衡发展；第五分步有序推进“一带一路”建设。