据工信部官网消息，工信部、财政部、国土资源部、环境保护部和商务部联合印发了《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导和促进产业集聚区规范发展和提质增效，推进制造强国建设。
《指导意见》指出，要按照发展新理念和新要求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全为导向，通过实施分级、分类指导，加强动态管理，创新体制机制，巩固提升已有优势，加快培育发展新动能，不断增强核心竞争力，构建从培育、创建、提升到打造卓越的示范基地体系。
《指导意见》强调，要按照行业特点和发展需求，突出行业特色，兼顾地区差异，建立规模效益突出的优势产业示范基地（“大而优”）和专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地（“小而美”）两个系列示范基地创建体系。明确提出到“十三五”末，规模效益突出的优势产业示范基地（“大而优”）保持400家左右，大力发展一批专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地（“小而美”）。结合制造强国战略需要，突出示范基地卓越提升的目标要求，到2020年形成10家以上具有全球影响力和竞争力的先进制造基地，到2025年卓越提升计划取得明显进展。