央行8月5日发布了二季度货币政策执行报告。央行在报告中指出,将综合运用货币政策工具,优化政策组合,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长;同时,根据内外部经济金融形势变化,灵活运用各种货币政策工具,完善中央银行抵押品管理框架,调节好流动性和市场利率水平,加强和改善宏观审慎管理,组织实施好宏观审慎评估,从量价两个方面保持货币金融环境的稳健和中性适度。
报告表示,央行将进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,加大市场决定汇率的力度,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;支持人民币在跨境贸易和投资中的使用,稳步拓宽人民币流出和回流渠道,推进人民币对其他货币直接交易市场发展,完善对跨境资本流动的宏观审慎管理。
央行还表示,要推动市场创新、丰富市场产品和层次,例如丰富债券柜台业务品种,优化债券及衍生品交易机制,稳妥推进债券市场对外开放,提高境外机构在境内债券市场发行和交易的便利性。
央行将进一步督促金融机构健全内控制度,以增强自主合理定价能力和风险管理,继续培育市场基准利率和回报率曲线,不断健全市场化的利率形成机制;增强利率调控能力,疏通央行政策利率向金融市场及实体经济的传导。央行在报告中强调,要完善宏观审慎政策框架,有效防范和化解系统性金融风险,切实维护金融体系稳定;完善金融风险监测、评估、预警和处置体系建设,全面排查风险隐患,关注实体经济特别是产能过剩行业、房地产、地方政府性债务等领域风险。
此次报告有两点引起市场特别注意,一是央行此次报告中删除“区域性金融风险”、只保留“系统性金融风险”,这是2012年以来的首次;二是删除了“更加注重松紧适度”这一惯常提法。有市场观点认为,未来央行中性适度的货币政策将偏紧难松。