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财税改革是解决中国经济问题“牛鼻子”

2016-08-11 08:17:40   来源:   

新财税主义论坛8月7日在北京召开,新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎作主旨演讲。高连奎指出,目前财税改革是解决中国一切经济问题的牛鼻子,是中国经济改革第一位的问题。

高连奎认为,世界经济的本质是债务危机,而金融危机只是政府债务危机的表现形式。本次经济危机的根源是当今世界各国财税体系与世界发展不相适应,从而产生了巨大的政府债务问题,因此必须进行彻底的财税改革。

在此背景下,高连奎提出了“新财税主义”,核心是不同方面的税收要“升降”分明,对税收进行重构。

“我建议进行全面财税调整,主要是‘五增五减’,增加享受型产品和奢侈型产品的税收,降低生存必须品税收;增加成熟工业品税收,适当降低高科技产品税收;增加机器密集型产品税收,降低劳动密集型产品税收;增加专项服务收费,降低企业增值税和所得税等公共税收;最后是个人所得税地方化,降低个人所得税,增加纳税群体,支撑地方财政。”高连奎说,政府应该是服务者、建设者的角色,要从官员权力的角色中出来,释放权力“改革,要靠有魄力的政府去做。”

针对高连奎的新财税主义,参加论坛的其他专家也纷纷发表了自己的见解,国家开发银行上海分行行长郭濂认为,不管是减税还是增税,最关键的就是优化税收征收的结构和税收的使用结构。但是总体比较而言,还是应该多减税,少增加政府的支出。

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