9月4日至5日，二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。此次峰会的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。
作为全球最重要的20个经济体最高领导人的聚会，作为我国第一次主办的G20峰会，这次会议在中国无疑引起了格外关注。而当此全球经济疲弱之际，本次G20峰会更是肩负艰巨使命。
“创新增长方式”首次被列为G20峰会的重点议题，旨在推动全球议程朝前发展。从历史上看，为解决全球金融危机带来的影响，G20峰会一贯对于货币和金融政策的协商与制定十分重视。不过，自2008年以来世界经济增速一直处于低位，世界各主要经济体亟待制定一个长期计划。“创新增长方式”这一议题，对于推动贸易和投资有重要作用。因此，绘制G20创新增长蓝图可谓意义重大。
创新性增长是实现全球经济进一步可持续性复苏的重要途径。金融危机8年以来，世界经济持续低迷，远未实质性复苏。如此旷日持久，不仅战后以来绝无仅有，在整个世界经济史上也少见。为使世界经济能够尽早走出金融危机的阴影，实现持续复苏，各国领袖多次聚首，也取得了一定共识。各国都认为世界经济处于模式转型和结构重塑期，但对如何重塑世界经济结构，如何确定未来的国际经济规则，并未达成一致，也没有采取多少共同行动。某些国家甚至推出以邻为壑的排他性政策，试图为一己私利遏制其他国家和地区的经济发展，排斥改革。这就使全球经济复苏一再拖延。G20成员作为世界上最具发展活力和创新潜力的群体，目前已经充分认识到科学、技术和创新对经济和社会发展的重要作用。推动G20讨论创新可谓恰逢其时，G20创新行动计划对于增强世界经济的中长期增长潜力无疑将会产生重要的影响。
面对新一轮科技革命和产业变革，尤其是新一代信息技术和制造业深度融合带来的生产方式革命性变化，G20成员纷纷出台新的工业中长期发展战略和计划。我国政府为推进制造业创新发展、提质增效，也于2015年5月发布了《中国制造2025》。此外，我国正在实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，这些都是追求创新性增长的努力。
G20国家情况各不相同，对我国来说，关键在于排除创新的主要障碍，构建呵护创新的制度环境。例如，创新依赖于法律体系健全，需要严格的知识产权保护。此外，创新需要金融支持，而金融体系的生长需要自由开放的投资政策和严格高效的司法环境。而创新人才方面，正如中国与全球化智库主任王辉耀此前所言，当前我国高层次人才发展呈不可持续状态，仍然存在巨大的“人才赤字”和严重的人才流失，而客观存在的“人才壁垒”，也在妨碍一系列国际化战略目标的实现。从G20整体角度来说，同样需要共同构建呵护创新的制度环境，如打破国家之间的技术交流壁垒等。
在全球化时代，各国增长与发展具有明显的联动性，可谓“一荣俱荣，一损俱损”。而在当前全球经济低迷的背景下，G20更要加强协调与合作，聚焦增长和创新，共同应对。固然，诞生于2008年金融危机之中的G20峰会，本身具有应急机制的色彩，各国之间在价值观和战略取向层面不尽一致，经济发展水平和利益诉求也未必相同，故而G20峰会年年开，真正的成果尚不多。但这一论坛正在变为一个常设性论坛和机制，必将会起到越来越重要的作用。期待G20机制发挥更大作用，取得实实在在的效果。