发挥经济体制改革的牵引作用 - 国内宏观宏观经济 - 冶金网-首页-钢材 薄板 不銹钢 炉料 生铁 铁矿石 价格 行业分析 出厂价格 市场价格 宏观政策 进出口数据

热门关键字:钢材 炉料 不锈钢 铁矿石 板材

010-65123585

当前位置:首页 > 宏观经济 > 国内宏观宏观经济 > 正文

发挥经济体制改革的牵引作用

2016-09-02 08:38:14   来源:   

日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话时强调,当前和今后一个时期,是全面深化改革的施工高峰期,是落实改革任务的攻坚期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。

他表示,要按照既定的时间表、路线图,更加注重发挥经济体制改革的牵引作用,更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题。此次会议通过了许多文件,涉及到各个方面,体现了全面深化改革广度与力度。

党的十八届三中全会提出全面深化改革,并成立中央全面深化改革领导小组至今已经快三年,此次会议对过去几年的改革进行了评估,认为全面深化改革实施进展顺利,各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。

当前,全面深化改革已经进入落实改革任务的攻坚期,改革总体设计基本完成,各领域改革也在统筹协调,整体推进。在这个阶段,应该重点攻克改革的难点,补上短板,尚未推出的改革要加快突破推进,已经推出的改革要加快落实落地。对于改革试点,要及时评估试点的成效、经验和问题,对证明行之有效的经验和做法,要及时推广应用。

会议提出要更加注重发挥经济体制改革的牵引作用。事实上,目前中国面临最紧迫的问题是经济增长方式的不可持续,这表现为经济增长下行压力加大,经济风险升高。因此,要将经济体制改革作为全面深化改革的重点,重点推进,并且能够对其他领域的改革起到牵引作用。经济体制改革既是对目前经济下行压力加大的反应,以及化解经济风险,推动结构性调整的需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键,在全面深化改革事业中占据重要位置。

经济体制改革的核心是处理好政府和市场关系,让政府做政府该做的事,让市场发挥配置资源的优势。此次会议提出,创新政府配置资源方式,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,大幅度减少政府对资源的直接配置,更多引入市场机制和市场化手段,提高资源配置效率和效益。这就要求政府改革目前的组织结构与管理方式,改变目前的管理方式。

产权制度是社会主义市场经济的基石,对于中国而言,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家需要保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。因此,在经济体制改革过程中,应该将产权问题置于突出的位置。

首先是国有资产如何管理和经营的问题,长期以来中国国企产权虚置,国有企业产权主体没有真正明确,造成国有资本的保值增值缺乏保障,影响国企的运行效率与国资的安全。此次会议提出,对由全民所有的自然资源,要建立明晰的产权制度,健全管理体制,完善资源有偿使用制度。对金融类和非金融类经营性国有资产,要建立健全以管资本为主的国有资产管理体制,优化国有资本布局。对用于实施公共管理和提供公共服务目的的非经营性国有资产,要坚持公平配置原则,引入竞争机制,提高基本公共服务可及性和公平性。

当前民间投资增速逐步下降,一方面是市场的原因,不确定性风险增加,另一方面则是对财产的安全感减少,因此,完善产权保护制度、依法保护产权是增加民间资本信心的重要保障,关键要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各领域体现法治理念,坚持平等保护、全面保护、依法保护。会议提出,要在加强各种所有制经济产权保护,完善平等保护产权的法律制度,严格规范涉案财产处置的法律程序,完善政府守信践诺机制,完善财产征收征用制度等方面加强改革,让民间资本吃上定心丸。

关于我们 | 钢铁知识 | 资讯服务 | 联系我们 | 本站导航

主管单位:冶金工业信息中心 地址:北京市东城区隆福寺街95号隆福寺北里5号楼3层 京ICP备05058732号-1 京公网安备 11010102002096号

版权所有:冶金工业信息中心 联系电话:86-010-65123585 电子邮件:info@metal.net.cn