如果战略重组之后没有解决创新动力问题,那么,重组后国有企业很可能会变成“恐龙”。
宝钢集团与武钢集团战略合并酝酿多时,如果终于尘埃落定,一个全球第二大钢铁公司就将诞生。合并之后的钢铁公司能否扩大国际市场占有份额,能否在钢铁行业困境中脱颖而出,人们还不得而知。
宝山钢铁公司是借助于日本技术建设的现代化钢铁公司,由于公司从建设阶段就走上国际化的道路,因此,在激烈国际市场竞争中始终处于不败之地。而武汉钢铁公司则是中国第一个五年计划时期的产物,属于照搬苏联的经验,由于公司规模越来越大,人浮于事现象越来越严重,因此,在钢铁行业普遍亏损的大背景下,武汉钢铁公司长期陷入困境难以自拔。
武汉钢铁公司曾经是武汉市的一张名片。钢铁公司支撑着武汉一座城市。可是如今,这家公司处于严重亏损状态,公司不得不依靠地方政府解决社会保障问题。笔者曾经造访武汉钢铁公司职工的宿舍,那些修建在上个世纪的低矮平房,是武汉钢铁公司职工安身立命之所。对比城市高楼大厦鳞次栉比,低矮平房显得如此的落寞不堪。当地新闻媒体报道城市发展问题的时候,已经习惯于到武汉钢铁公司职工宿舍去探访,因为逼仄的陋室具有很强的视觉冲击力。由于武汉钢铁公司长期亏损,地方政府不仅要解决他们的住房问题,同时还要解决他们的吃饭问题。武汉钢铁公司已经成为武汉市的一个包袱。
武汉钢铁公司之所以陷入严重亏损的局面,就是因为出现了规模不经济的问题。
武汉钢铁公司和宝钢公司合并,是中国当前国有企业战略重组的重要组成部分。但是,正如人们所看到的那样,国有企业实现战略重组在财务上不存在任何问题,可是,如果国有企业战略重组之后没有解决创新动力问题,那么,重组之后的国有企业很可能会变成“恐龙”,很难适应国际竞争的需要。
近些年来,围绕着船小好调头还是船大抗风浪的争论逐渐散去,因为许多企业集团通过改变法人治理结构,将公司变成一个又一个具有创新动力的企业。部分已经上市的企业在内部进行脱胎换骨的改革,让每个部门都成为独立创新的主体。这是一种富有智慧的企业管理经验。
战略重组是国有企业资本改革的必要步骤。但是,国有企业战略重组只是手段而不是目的,目的是要提高国有企业的创新能力,提高国有企业的竞争力。如果国有企业战略重组的目的只是为了扩大市场占有份额,在激烈的国际市场“抢地盘”,那么,最终很可能会由于国有企业管理费用越来越高,国有企业治理结构越来越复杂,决策难度越来越大,而导致国有企业逐渐失去已经取得的市场份额。
笔者丝毫没有批评宝钢集团和武钢集团战略重组的意思,而是想要借此说明,国有企业改革必须分清目的和手段,必须抓住主要矛盾,在战略重组的过程中提高企业的创新动力。假如把国有企业整合在一起,而没有提高企业的创新能力,那么,犹如把不同的列车整合在一起,由于缺乏足够的动力,列车就会越走越慢,甚至有可能会出现停滞不前的现象。
笔者建议在国家层面实行资本战略重组的同时,应当鼓励企业尽快组建钢铁科技创新中心。建国初期有一个很好的传统,那就是借助于大型国有企业建立专门的技术院校,武汉钢铁公司曾经催生了武汉“钢铁学院”,为武汉钢铁公司和全国各地钢铁公司培养大批专业人才。宝钢集团和武钢集团组建而成的钢铁集团,能否重建“钢铁学院”,成为钢铁集团的技术研发中心,成为钢铁公司的创新动力,人们还不得而知。真诚地希望武汉钢铁集团和宝钢集团重组之后,共同设立中国乃至世界上最先进的钢铁研究中心,或者重新组建“钢铁学院”,建立产学研一体化的技术攻关机构,为我国钢铁企业乃至世界钢铁行业的发展贡献自己的力量。