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李鸿忠赴京对接创新资源 新双城记天津甘当配角

2016-09-30 08:07:00   来源:   

李鸿忠履新天津市委书记过半月,对外接洽的第一站是北京。

9月28日。北京市与天津市在京签署协议,加快建设天津滨海-中关村(8.22+1.36%,买入)科技园。

根据协议,滨海-中关村科技园将按照“创新引领、市场主导、政府推动、互利共赢”的原则,建设高端创新要素聚集、产业特色鲜明、可持续发展的国际一流科技研发和成果转化园区。

北京市委书记郭金龙表示,要以此为契机,把北京的科技创新资源和天津的先进制造优势紧密结合起来,培育一批以企业集团、科技园区为载体的创新实体,引导中关村的创新资源向滨海新区辐射转移,使更多的科技成果在天津落地生根、开花结果。

李鸿忠提出京津共同谱写新时期社会主义现代化“双城记”,并明确天津在京津冀的定位——中央明确了京津冀区域的整体定位,北京是中心、是主角,天津是配角、协同。

对接北京创新资源

9月18日,李鸿忠赴天津后经济调研第一站,就选择了滨海新区。他强调滨海新区将依托北塘区位优势,与中关村合作对接北京创新资源,形成承接首都功能疏解的高水平平台载体。

共建滨海-中关村科技园的构想在2013年两市签署的《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》首次提出。

在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下,2014年8月两市再签署《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进实施重点工作协议》,同时专门签署了《共建滨海-中关村科技园合作框架协议》。

此后该项工作紧密推进。2015年北京市政府重点工作情况汇编显示,天津滨海-中关村科技园共建方案初步完成,拟定了共建目标和定位、规划布局、发展模式、管理体制、政策建议、进度安排等,将重点从园区规划、建设运营、创新资源开放共享、产业集群培育、创新创业生态建设、科技体制机制改革等方面强化合作。

9月28日京津两地市政府除签署《加快建设天津滨海-中关村科技园合作协议》,中关村科技园区管理委员会、天津市滨海新区政府还签署了《共建天津滨海-中关村科技园协议》。

21世纪经济报道记者最近到天津滨海新区采访发现,北京很多科技企业已经在天津滨海新区入住。58同城、搜狐视频、京东商城等中关村崛起的企业,都能在天津看到。

2018年起步区基本建成

按照方案,滨海-中关村科技园将以北塘企业园为起步区与核心区,进而辐射滨海新区有关功能区乃至新区全域。

北塘地处潮白河、永定新河、蓟运河三河交汇处,占地约10.3平方公里,是滨海新区核心区域之一。

北京中关村管委会主任郭洪在28日接受媒体采访时表示,这次合作不是简单的资源转移、项目搬家,而是要在空间区域、行政管理、创新政策等方面进行探索和突破。

天津滨海新区区长张勇进一步解释,在空间区域上,打破两市各自“一亩三分地”,跨区域合作;在行政管理上,成立滨海-中关村科技园管委会,由双方共同管理,不定行政级别,不定单位性质,新区将赋予园区管委会最大范围管理决策自主权。

目前,滨海新区拥有400多家依托于产业的各类创新机构,其中50多家是国家级的,包括重点实验室、研究院等。中关村也拥有清华、北大、中科院等一系列的创新资源,在互联网经济、现代服务业、科技创新等方面优势明显。

据天津当地媒体报道,园区规划建设分为“两步走”:到2018年起步区基本建成,聚集一批创新企业,建立管委会并成熟运行,建成运营服务主体并良好运行;到2022年建成若干创新社区和特色产业基地,形成可推广、可复制的跨行政区域合作机制。

有专家认为,北京的户籍政策和房价,正在从市场角度,帮助疏散人口,也给天津带来机会。

21世纪经济报道记者从中关村采访获悉,很多科技公司在陆续外迁或者迁移部分业务。人力成本和房价已成为天津吸引科技企业的重要优势。

9月29日,正在京津城际铁路上萃英文化发展(天津)有限公司总经理杨晓勇对21世纪经济报道记者说,他在天津和北京都有公司,京津同城办公,已是常态。

杨晓勇表示,科技公司不得不考虑地价和用人成本,因此从北京迁出来,或者转移一部分业务出来。

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