在今天（31日）举行的十二届全国人大常委会第二十四次会议上，财政部副部长刘昆受国务院委托，对《2016年中央预算调整方案》作了说明。刘昆表示，由于今年“营改增”分成比例变化导致的中央预算收入增加部分将全部返还地方。
刘昆表示，今年5月1日全面推开营业税改征增值税后，增值税收入中央和地方按照“五五分成”。这个分成比例的变化带来了中央预算收入的增加。
财政部副部长刘昆：以2014年5至12月收入为基数算账，预计2016年中央一般公共预算收入增加1780亿元，全部用于对地方税收返还。
刘昆表示，这笔预算调整是按照预算法进行的技术性调整，全国财政预算收支总额、重点支出规模及赤字不变。
调整方案也指出，把中央预算增加的收入全部返还地方，主要是为了保持中央和地方现有财力格局不变，同时调动地方的积极性。
全国人大财政经济委员会副主任委员廖晓军：在确保地方既有财力不受影响的前提下，中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。