近期，关于张维迎和林毅夫的产业政策争论仍在持续。11月17日，国家发改委规划司司长徐林在“《财经》年会2017：预测与战略”上表示，从政策角度来说，产业政策也不是没有作为的。
徐林说，对于官员来说，不存在做和不做的选择，官员议论的是，怎么能够使产业政策更有效。即由过去的歧视性的产业政策，更多的转向功能性的产业政策，即强化对产业升级一些共性、薄弱环节的资源配置和支持。
徐林介绍，不同时期的薄弱环节也相应不同，90年代，中国普遍的薄弱环节是在一些基础产业和基础设施领域，过去以弥补短缺为主要目标的产业政策，相对比较成功。但在目前的阶段，产业结构升级的主要目标是提高效率品质，因此，政府会同企业和产业交流，来判断何为薄弱领域。
徐林认为，全球经济贸易都处于比较低迷的状态，国内的要素条件在发生深刻的变化，尤其是成本处在持续上升的阶段。建立在原有比较优势基础上的产业结构，已经难以适应新的增长目标的要求。所以“十三五”规划纲要明确的提出，要把供给侧改革作为主线加以推进，通过创新驱动实现产业转型升级（爱基,净值,资讯）。而如果没有产生升级，就难以实现原定的增长预期目标，且有可能在中等收入阶段徘徊更长的时间。
而产业升级有两个主要推动力，一是创新，二是结构升级。但目前的产业结构升级，还有点滞后于需求结构的升级。因此，需要更好的激励机制，包括更完备的产权制度，尤其是知识产权和收益权的保护。对于建立市场化的制度环境，政府应该通过改革减少准入壁垒和行政垄断，减少政府对微观活动的干预，特别是地方保护，使得企业家能够更便利的组合、配置各种要素。
徐林最后总结道，供给侧结构性改革的核心内容是以市场为取向的改革，它的结果是供给结构的升级和效率的提高。