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李扬:中国的杠杆率在全世界是中等的

2016-11-20 22:01:16   来源:   

《财经》年会2017:预测与战略2016年11月17日至18日,在北京中国大饭店举行,此次年会将聚焦汇率波动风险、供给侧改革、全球经济、制造业、房地产等话题。金融界网站作为本次活动的战略合作媒体,进行全程直播报道。

国家金融与发展实验室理事长李扬

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在会上表示,供给侧改革的有五大任务:

第一,去产能。李扬指出,"大家原本认为我们的产能过剩,然而今天出现了钢不够、煤不够的情况,那么到底够不够,产能多不多。事实上,问题出在用非常行政化的手段去算产能和产量。众所周知,去产能是书记责任制。而我们在进行供给侧结构性调整时,要靠市场机制和企业。"

第二,去库存。房地产问题主要是债务问题。借款买房子,马上变成发散性风险、系统性风险。从现在看,调控手段起作用,还是提高首付率。

第三,去杠杆。自危机以来,各个国家都把去杠杆作为危机恢复的一个最主要的内容,但迄今为止,杠杆一律都在提高。美国2007年的杠杆率是229%,到了2015年是250.4%。中国2008年是157%,到2014年是217.3%,2015年又跃增为222.8%。增长非常快,杠杆的上升有必然性,去杠杆是在它不得不做的时候提出的,然而那时时机已经过去了。去杠杆也罢,债务也罢,只是表面现象,如果债务都是优良的就无所谓。所以,关键问题是不良债务,如果不良债务占的比重比较高,问题就大了,现在中国还没到发生危机的程度。

第四,降成本。我们用行政的手段降利率,但又有很多各种各样的管制,成本非常大。

第五,补短板。补短板按说是比较好做的,哪个不行就鼓励,但一鼓励就过头,马上就过剩。

除战略上的策略外,关于去杠杆问题的专业性手段,李扬也分享了自己的观点。他认为,中国的杠杆率在全世界是中等,但中间两个部门非常突出:企业和政府。企业里有65%左右是国企,因此可以说,中国企业的杠杆率高的问题,主要是中国国企杠杆率高的问题。政府总体来说不算很高,但地方政府的债务问题是个大问题。民企去杠杆过程基本完成,但国企的去杠杆过程仍在继续。国企必须增加贷款,维持着,僵尸企业。企业改革的关键在于,敢不敢下决心,允许企业破产。

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