又一省份推出有关国企改革的基金。
12月5日,云南省国资委与云尚基金签署框架合作协议,双方将组建云南省国有企业转型升级基金,该基金总规模500亿元,将用于支持云南省属企业转型升级和新产业发展。
云南省内多家省属重点国企是该基金的组建方。具体来看,该基金由云南省国资委牵头,云南资本、云尚基金联合昆钢控股、云锡控股、云天化集团、冶金集团、农垦集团、物流集团、贵金属集团共同组建。
今年以来,云南在推进国有企业改革方面的探索举措频频,包括落地全国首单地方国企“债转股”项目——云锡集团、筹谋探索区域性“债转股”试点,重点将省属重化工业企业纳入实施“债转股”对象等。
此番,又计划以基金的方式加快国企改革。云南省国资委党委书记赵刚在该基金成立仪式上表示,该基金总规模为500亿元,主要投向是支持云南省属企业转型升级和新产业发展。
具体而言,一方面,该基金将为传统产业转型升级、该省的“五网建设”和发展八大产业提供资金支持;另一方面,还将为发展有前景、产品有需求、技术有竞争力、暂时面临困难的国有企业提供帮助。
赵刚说,目前该基金总体框架已经确定,首期资金将很快到位。
赵刚还表示,云南省属企业经济运行形势正在企稳向好,供给侧结构性改革与提质增效取得了新成效,国有企业正迎来新一轮的发展黄金期。今后,云南省国资委将加大与各类金融机构的合作,进一步加强对省属企业的指导、协调和服务力度,以基金设立为起点,不断推进市场化去杠杆工作实现新突破、取得新成效。
最新数据显示,截至10月末,云南17户省属企业资产总额同比增长26.9%,收入同比增长15.2%,实现利润8.1亿元,同比减亏16.8亿元。完成固定资产投资429亿元,增加值1465亿元。
事实上,此轮国企改革中,以基金形式,寻求通过贴近市场化的方式推进国企改革,成为不少省份的普通选择,包括上海、广东、安徽和北京等地相继成立国企改革投资基金,规模从数十亿到数百亿不等。
此前,广东亦传出消息,该省将成立目标规模100亿元的国企改革与发展投资基金,参与该省乃至全国的国企改革、发展和创新;山东的蓝图更为雄伟,该省计划形成适应山东国企改革发展的基金群,“今年规模有望突破500亿元,明年有望突破1000亿元”。
从功能来看,这些基金定位各异,包括希望利用市场化的方式来理顺所有权关系、希望通过杠杆收购和市场化方式进行资产剥离来加快改革进程和希望单纯解决改革资本运作中融资问题等。
分析人士指出,多地不约而同地成立国企改革基金,是国企改革操作阶段的表现,为下一步改革的推开创造了条件。国企改革需雄厚资金,各地国企改革基金起到蓄水池作用,能够加快国企改革进程,减少政府投入成本和负担,这些资金将搅动改革活水,发挥启动资金的作用。
此外,从全国层面来看,目前国家也已先后成立两个国企改革基金,分别为中国国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金。前者基金总规模为人民币3500亿元,由中国诚通牵头发起成立;后者基金总规模约2000亿元人民币,主发起人和控股股东为中国国新。