2017年上海两会期间，上海市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣建议，改进国资创投基金投资和退出程序，创新混合所有制模式，更好发挥国资创投基金杠杆作用，助力更多创业企业发展壮大。
在《关于改进国资创投基金投资和退出程序，促进国资参与大众创业万众创新的建议》提案中，屠海鸣表示，近年来，发起设立或参与创投基金、产业基金投资成为各类国企的共同选择。上海的各级政府、事业单位及国有企业都设立了各类创投基金、引导基金，然而此类国资参与的基金，制度流程都值得完善。为此他建议，通过细化政策措施、简化操作流程、优化国资创投基金的考核和激励机制等举措，促进国资参与大众创业万众创新。
屠海鸣认为，对国资创投基金的考核，不应要求每个项目必须盈利，而是要设定基金整体最低预期回报率，基金到期后统一考核。建议建立市场化的薪酬待遇，鼓励优秀人才到国有创投企业发展。
屠海鸣还建议，鼓励国资创投基金创新混合所有制模式，鼓励国有资本参股创投基金，推动国资参与投资上海重点发展的高新技术领域相关企业，让创投基金与科创中心战略和重大科技项目结合，推动科技型中小企业发展，助推传统产业的升级发展。