财政部日前发布《关于切实做好2017年基本民生支出保障工作的通知》（以下简称《通知》），要求提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，统筹用于保障基本民生。
“在当前经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下，必须更好地统筹民生政策与经济发展，优先保障民生投入，保障困难群众基本生活。”财政部有关负责人表示，根据经济社会发展水平和财力状况，合理界定基本民生范围，将财政资金重点用于保障基本民生，基本民生也要坚持量力而行，并积极引导社会资本参与。
《通知》要求统筹盘活各类财政资金加大基本民生保障，有效盘活财政存量资金，将长期沉淀闲置以及短期内不需使用的财政资金及时调整用于保障基本民生。加大各类财政资金的整合力度，加快整合政策目标相似、投入方向类同、管理方式相近的专项资金，提高经费统筹力度。取消一般公共预算中以收定支的规定，提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，统筹用于保障基本民生。
《通知》强调要认真做好“去产能”人员安置工作。中央财政继续安排工业企业结构调整专项奖补资金，对化解钢铁、煤炭行业过剩产能中产生的人员安置费用予以适当奖补，由地方统筹安排使用。地方财政部门要会同有关部门，结合本地实际，综合运用企业内部挖潜、转岗就业创业、公益性岗位托底等渠道做好相关人员安置，保证分流安置人员的基本生活和相关权益。