据新华网实录，全国政协十二届五次会议于3月9日下午3时在人民大会堂举行第二次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。
全国政协委员、中国石油化工集团公司原董事长、党组书记傅成玉在发言时表示，国企改革是中共十八届三中全会提出的全面深化改革重要内容之一，当前全国各地国企改革已进入重要阶段。从调研中发现国企改革中一些带有普遍性、全局性的问题，应引起各级政府的高度重视。一是不能把国资、国企监管改革与国有企业自身改革相混淆，不能用国资、国企监管改革代替国企改革。二是改革主体不清，企业改革缺少内生动力。三是缺少保护企业领导者改革担当的环境，企业领导对改革顾虑较多。
为此傅成玉建议，一是明确改革主体，突出改革重点。按照所有权与经营权相分离的原则来划分国企改革的主体，落实改革责任。二是创造激励改革、保护担当的大环境。三是在混合所有制改革上重点突破。第一，扩大混合所有制改革试点企业范围；第二，从现在的三级企业搞混合所有制试点，扩大到二级企业甚至企业集团层面。这既增添国企自身活力，又彰显中国深化改革的力度，还可吸引大量社会资本回到实体经济，降低我国金融业风险。