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财政部:要打造中国版的“市政项目债”

2017-07-31 09:12:11   来源:   

财政部预算司副司长王克冰28日在国新办新闻发布会上表示,财政部实施多项举措,目的就是要从我国实际出发,打造中国版的“市政项目债”,保障地方合理融资需求。

此前,财政部已经会同有关部门发了两个文件,一个是《地方政府土地储备专项债券管理办法》,一个是《地方政府收费公路专项债券管理办法》。

“根据历史数据分析,这两个领域的融资在地方政府债务里面占的比重比较大。”王克冰表示,稳步推进专项债券管理改革,这是“开好前门”的一个重要举措。

王克冰说,在这个基础之上,我们还鼓励地方在法定限额之内,试点发展项目收益和融资自求平衡的专项债券品种,建立专项债券和项目收益、资产相对应的制度。这些措施,就是要从我国实际出发,打造中国版的“市政项目债”,保障地方合理融资需求,这项工作是保障地方合理融资需求的重大机制建设。

融资平台如何转型?王克冰表示,加快推进融资平台公司市场化转型,依法界定政府和企业边界,剥离融资平台公司的政府融资职能,支持融资平台公司转型为自负盈亏、自主经营的国有企业,地方政府在出资范围内承担责任,转型以后的国有企业可以合法合规服务地方经济建设。但是,政府不能替它承担偿债责任。


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