8月21日至22日,在由东盟秘书处、中国驻东盟使团、联合国开发计划署共同主办的东盟可持续发展筹资论坛上,中国、东盟国家和联合国的专家学者共同探讨为东盟国家筹资实现可持续发展的策略。此外,中国在减贫领域取得的显著成就、中国提出的“一带一路”倡议、以及中国—东盟可持续发展合作成果,赢得了联合国和东盟等各方的高度评价。
在未来,中国将继续推动东盟国家实现可持续发展。
首先,中国继续落实减贫,通过“共享”推动东盟国家实现可持续发展。联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良对中国减贫经验给予了高度评价。他表示,中国的发展历程实际上是一个政策创新的过程,中国政府在扶贫中保持开放性思维,不断吸收其他国家的经验,并在技术上进行创新,使扶贫措施收到了相当好的效果。
由中国发起的东亚减贫示范项目在去年12月于老挝率先启动。该项目旨在切实改善当地村民的生产生活条件,增强村庄的发展活力。根据计划,3年内中国将在老挝、柬埔寨、缅甸6个村庄合作开展道路、供水等基础设施建设,扶持种植、养殖等农业产业,并开展社区环境整治、提供物资支持和派遣专家开展培训等活动。
其次,在“一带一路”倡议下,积极开展合作助力东盟国家可持续发展。近年来,中方为东盟落实联合国2030年可持续发展议程提供了力所能及的支持。自2013年起,中国连续3年每年向东盟提供5000万元人民币援助,用以支持东盟共同体建设、救灾和经济技术合作。此外,中国向东盟提供的两期各100亿美元的中国—东盟基础设施专项贷款以及丝路基金等,为东盟国家基础设施建设提供了融资支持。亚洲基础设施投资银行将东盟基础设施项目列入首批支持项目清单,已批准的17个投资项目中4个涉及东盟国家。
此次会议上讨论的《东盟可持续发展筹资报告(草案)》中指出,本地区南南合作的快速发展,特别是来自中国的金融支持,为缩小基础设施建设等领域融资缺口提供了重要机遇。“一带一路”倡议与正在发展的中国—东盟投资合作基金等金融安排为东盟地区基础设施建设发展创造了重要可能。
在“一带一路”倡议的引领下,中国同东盟国家开展了多领域合作,取得了丰硕的成果。据人民日报报道,中国驻清迈代总领事王秀胜介绍说,“一带一路”倡议与澜湄合作机制为泰国北部地区可持续发展与消除贫困提供了重要机遇,其中中国游客赴泰国,有力促进了当地旅游业发展,很大程度上支持了泰国实现可持续发展目标。同时,中国派遣专家指导泰国北部山区农民种植蘑菇、水果等农作物,支持泰国“皇家项目”发展,为山区减贫作出了贡献。
再者,人力资源开发是中国未来继续推进东盟国家实现可持续发展的重点。中国—东盟合作不断深入,众多项目需要当地人参与,这成为了东盟人力资源开发的一个新机遇。作为拥有超过6亿人口的新兴市场,东盟近年来着力开发人力资源,并将之转化为人口红利,寻求可持续发展的新途径。
在人力资源开发方面,与会各方普遍期待中国与东盟加强合作。据人民日报报道,复旦大学国际关系与公共事务学院教授陈玉刚表示,中国与东盟在推进可持续发展项目时,相应的技术知识培训应该同步甚至提前配套,这样可以在短时间内实现人力资源的开发。
在中国—东盟总体发展合作框架下,人力资源开发合作被提上了重要日程,每年中国与东盟开展众多人力资源培训项目。此外,中国与东盟还开展了广泛的教育合作,到2020年,双方互派留学生人数将双双超过10万人。