党的十九大报告关于中国经济发展的规划,引发各方密切关注,特别是十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”,指出这是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。分析认为,建设现代化经济体系,中国经济将由此踏上新征程,而如何全面建设现代化经济体系,也就成为了重中之重。
经济发展重速更重效
十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这也意味着未来,我国经济在发展中除了重视速度外,将更注重经济发展的质量。
现代化经济体系,意味着高质量、高效益。“大而不强”的问题长期困扰中国经济。提高经济发展的质量将有效解决这一问题。当产品和服务“有没有”不再是问题时,“好不好”就成了关键。报告强调,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
清华大学教授白重恩表示,从“高速”到“高质量”、从“增长”转向“发展”,与社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾相符合。“增长是经济总量的增长,而发展的内涵更加丰富,其要义是满足人民日益增长的美好生活需要,实现更平衡更充分的发展。”
发展经济立足实体经济
十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。
近几年来,我国经济虽然有了长足发展,但是受国际金融危机影响,同时在国内外市场相对疲软,实体经济盈利能力下降的背景下,社会资本出现了脱实向虚,企业也出现了弃实投虚的现象。这对我国经济的长期发展不利。
可喜的是,相关部门已经行动起来了。“越是面临压力,越要看到转型的急迫性。”十九大代表、工信部部长苗圩表示,要营造崇尚实业的社会氛围,让人才、资金等各类要素更多地向实业聚集。一方面,要出台更有力的措施,创造良好的市场环境,让创新得到回报,让人们对做实业有信心;另一方面,也要切实做好降成本、去产能,摆正与虚拟经济特别是金融资本的关系,打造能满足制造业需求的金融链。
“技术、资金、劳动力,是支撑实体经济高质量发展最关键的要素。”国家行政学院教授许正中则指出,通过优化制度环境,实现实体经济与三大要素协同发展,将推动实体经济沿着高质量轨道成长。
现代经济体系需创新支撑
十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。
惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。近年来,从中国高铁到共享单车,从北斗导航到移动支付,我国经济的诸多亮点无一不是创新发展的产物。“中国经济到了由大变强的关键期,最重要的支撑是科技创新。”
苏州大学副校长张晓宏代表表示,未来一方面国家要加大投入支持基础研究领域长期攻关,推动原始创新;另一方面要大力推进高技术产业化,强化企业创新主体地位。
除此之外,科技创新与体制机制创新要“双轮驱动”,科技创新作为产业的“供给侧”,同时也是创新政策的“需求侧”。所以,科技创新和政策、制度创新一定是双轮驱动,才能真正加快技术转移和科技成果的转化。只有这样创新才能真正成为经济发展的第一动力。