中国发展研究基金会副理事长，国务院发展研究中心原副主任刘世锦。图/记者杜广磊相关报道
今年以来，中国经济增长好于市场预期，“新周期开启”“中期见底”等乐观的声音开始出现。中国发展研究基金会副理事长，国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，要做实做优中国经济，而不是人为推高中国经济。
刘世锦11月16日在第八届峰会“经济增长与制度变迁”一节讨论中表示，十九大做出一个重要判断是中国经济由高速增长转向高质量的发展阶段。这与最近几年一直强调的由高速增长转向中速增长内在是一致的。
他认为，经过七年的回调，中国经济开始触底，进入中速增长期。从需求侧看，基础设施、房地产和出口三大需求基本触底，由于供给侧改革的推进，PPI和工业企业利润已经开始回升了，初步触底。但这并不意味着触底反弹，“中国如果采取某种措施使增速重上7%，几个季度一年都撑不下来，就一定会摔下来”。
刘世锦称，从去年下半年开始的经济回升，总需求实际上并没有增长，还在下行，回升主要是存货上升产生需求拉动的，供给侧的产能投资仍在下降，产出增加主要是由于产能利用率提升带动的，“这种增长持续时间不会很长的，高点已经在今年二季度出现了”。
对明年中国经济增长，刘世锦预计，明年上半年会有季节性回升，下半年会有一定下行的压力，关键是看基建。如果债务问题、风险问题的调控抓得比较紧，中速增长平台的重心可能还会下移。
“要做实做优中国经济，而不是人为推高中国经济。”刘世锦称，根据其研究，今后三年GDP增长6.3%，就能实现两个翻番的目标。2020年以后中速增长平台会逐步降至5%-6%甚至5%左右的水平上。有质量、有效益、没水分、可持续的5%-6%的增长速度能持续十年左右，中国经济就能够实现十九大所预定的两个百年目标。
他强调，要实现这一目标，中国需要推进五大改革：第一，以治理地方债务为切入点，加快推进各级政府预算制度硬约束的改革，同时要探讨公共投资的长效机制；第二，以降低实体经济的土地、能源、通讯、物流、融资五大成本为切入点，推动基础产业行政性垄断领域的改革；第三，以推动城乡融合、实施乡村振兴战略为切入点，推动土地制度、户籍制度、社会保障制度和房地产税的改革；第四，以落实十九大提出的做强做优做大国有资本为切入点，推动国有经济的布局改革和国有企业改革的深化；第五，以服务业的开放为重点，推动中国下一步新的对外开放的新格局。
