据路透报道,美国财长努钦称,美国、墨西哥和加拿大重新磋商北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判中仍存在一些非常重大且未决的问题,我们将看看未来几周能解决哪些问题。不过,他也表示,三国仍认为新协议有望达成。
NAFTA谈判仍存问题
目前,美国和加拿大、墨西哥在一些主要议题上仍未达成一致,包括汽车部件原产地标准、贸易争端解决以及是否增加日落条款。
美墨贸易谈判矛盾集中在汽车领域:美方要求“4年内实现北美地区所产客车75%组成部件产自本地区”,比现行协定规定的比例62.5%大幅提高,遭墨西哥汽车产业强烈反对。美方还要求墨方提高工人最低工资标准,指责墨西哥低工资损害美国制造业工人就业机会。
加拿大方面,美方除了为本国车企谋利,还希望加方增加美方乳制品进口,修改投资争端仲裁机制相关规定。
除此之外,美方还提出增补北美自由贸易协定每五年续签一次、否则自动失效的“日落条款”,要求取消设置贸易争端调解工作组。这一提议遭到了加拿大和墨西哥的反对。
美国贸易代表莱特希泽曾表示,美加墨三国在知识产权、农业市场开放、能源、劳工、原产地规则、地理标识等领域还存在巨大分歧,三方将继续谈判,期待达成能够保护美国农民、农场主、工人和企业的协定。
新协议或要等新国会诞生后通过
特朗普政府并未在5月17日之前向国会提交NAFTA新协议大纲,这就意味着新达成的NAFTA协议只能等下一届国会投票表决,而下一届国会对贸易和NAFTA的立场可能与这届国会存在巨大差异,这给NAFTA重谈增加了不确定性。
稍早,努钦表示,总统特朗普更看重达成一个好的贸易协定,而不是立即达成协议,因此将在本届国会通过或在新一届国会通过。这种表态暗示,特朗普政府对延期谈判持开放态度。
不过,努钦也表示,特朗普仍有可能采取各种可能的措施。他指出,我并不是说他可能愿意让它延期,他拥有所有选项。我只是说,我们现在专注于谈判出一份好协议,我们不关注于具体的截止日期:虽然还离得很远,但我们每天都在努力,重谈这份协议。
与此同时,在NAFTA谈判上,以美国国会参议院以JohnCornyn为首的共和党人呼吁贸易代表办公室反对采取“要么接受、要么谈判失败”的立场。
美国白宫经济顾问Kudlow表示,重新谈判NAFTA的进程尚未死去,国会所给出的谈判时间表可能具有灵活性。