2019 年，在党中央、国务院坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实“六稳”政策，特别是稳投资的各项改善措施，固定资产投资运行总体平稳，投资结构不断优化，新动能投资快速壮大，短板领域投资持续发力，制造业投资低位回升，房地产开发投资较快增长，投资的关键性作用进一步显现。
一、投资持续平稳增长
2019 年，全国固定资产投资（不含农户） 551478 亿元，比上年增长 5.4% ，增速比 1 — 11 月份加快 0.2 个百分点，比 2018 年回落 0.5 个百分点。 2019 年各月投资增速基本在 5%-6.5% 的区间，保持平稳态势。
二、高技术产业投资快速壮大
2019 年，高技术产业投资快速增长，特别是下半年以来增速逐月加快。全年高技术产业投资比上年增长 17.3% ，增速比 1 — 11 月份加快 3.2 个百分点，比 2018 年加快 2.4 个百分点，高于全部投资 11.9 个百分点。
高技术制造业投资比上年增长 17.7% ，增速比 1 — 11 月份加快 2.9 个百分点，比 2018 年加快 1.6 个百分点；占全部制造业投资的比重超过 20% 。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长 36.4% ，电子及通信设备制造业投资增长 18.7% ，计算机及办公设备制造业投资增长 18.7% ，医药制造业投资增长 8.4% 。
高技术服务业投资比上年增长 16.5% ，增速比 1 — 11 月份加快 3.4 个百分点，比 2018 年加快 3.6 个百分点。其中，环境监测及治理服务业投资增长 33.4% ，检验检测服务业投资增长 31.9% ，研发设计服务业投资增长 29.1% ，电子商务服务业投资增长 27.9% 。
三、基础设施投资持续发力
2019 年基础设施投资总体平稳，比上年增长 3.8% ，增速与 2018 年持平，一些短板领域投资得到加强。其中，道路运输业投资增长 9.0% ，增速比 2018 年加快 0.8 个百分点；信息传输业投资增长 17.4% ，加快 14.3 个百分点；生态保护和环境治理业投资增长 37.2% 。
社会领域投资保持两位数增长，全年投资比上年增长 13.2% ，增速比 1 — 11 月份加快 0.6 个百分点，比 2018 年加快 1.3 个百分点。其中，教育投资增长 17.7% ，文化、体育和娱乐业投资增长 13.9% 。
2019 年，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资比上年增长 4.5% ，增速比 1-11 月份加快 0.9 个百分点， 2018 年为下降 6.7% 。
四、制造业投资低位回升
2019 年，制造业投资比上年增长 3.1% ，增速比 1 — 11 月份加快 0.6 个百分点。其中，装备制造业投资增长 4.3% ，比 1 — 11 月份加快 0.9 个百分点；制造业中技改投资增长 7.4% ，比 1 — 11 月份加快 0.7 个百分点。
五、房地产开发投资较快增长
2019 年，房地产开发投资比上年增长 9.9% ，增速比 1 — 11 月份小幅回落 0.3 个百分点，比 2018 年加快 0.4 个百分点，其中住宅投资增长 13.9% 。房地产开发企业房屋施工面积比上年增长 8.7% ，其中新开工面积增长 8.5% 。房地产开发企业到位资金比上年增长 7.6% ，增速比 1-11 月份加快 0.6 个百分点，比 2018 年加快 1.2 个百分点。
六、民间投资增速有所提高
2019 年，民间投资比上年增长 4.7% ，增速比 1 — 11 月份加快 0.2 个百分点。其中，社会领域民间投资增长 16% ，房地产开发民间投资增长 8.5% ，制造业民间投资增长 2.8% 。
七、第三产业投资增速明显快于一、二产业
2019 年，第一产业投资比上年增长 0.6% ， 1-11 月份为下降 0.1% ；第二产业投资增长 3.2% ，增速比 1-11 月份加快 0.8 个百分点；第三产业投资增长 6.5% ，增速比 1-11 月份小幅回落 0.2 个百分点，比 2018 年加快 1.0 个百分点。
八、中、西部地区投资增速加快
2019 年，东部地区投资比上年增长 4.1% ，增速与 1 — 11 月份持平；中部地区投资增长 9.5% ，加快 0.2 个百分点；西部地区投资增长 5.6% ，加快 0.7 个百分点；东北地区投资下降 3.0% ，降幅收窄 0.7 个百分点。
（作者彭永涛 国家统计局投资司司长）
（原文链接： http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154721.shtml ）