2019 年我国经济发展新动能指数继续上升
——国家统计局统计科学研究所所长闾海琪解读 2019 年我国经济发展新动能指数
培育壮大发展新动能是促进经济增长、推动结构调整、实现高质量发展的重要支撑。国家统计局日前发布了 2019 年我国经济发展新动能指数，国家统计局统计科学研究所所长闾海琪就指数特征进行了解读。
一、 2019 年经济发展新动能指数比上年增长 23.4%
根据第四次全国经济普查数据修订结果以及部分指标最新数据，对 2015-2019 年我国经济发展新动能指数进行测算，数据显示， 2015-2019 年我国经济发展新动能指数分别为 124.8 、 159.1 、 204.1 、 269.0 和 332.0 ，分别比上年增长 24.8% 、 27.5% 、 28.3% 、 31.8% 和 23.4% 。结果表明， 2019 年，我国经济发展新动能继续壮大，新产业、新业态、新商业模式加快成长，经济活力进一步增强，有力推动经济迈向高质量发展。
二、网络经济持续发力，对新动能指数增长的贡献最大
“互联网 + ”深入推进、网络基础设施支撑能力持续提升，为网络经济的发展提供了有效保障，数字经济优势凸显，网络消费持续活跃，新动能进一步发展壮大。据测算， 2019 年网络经济指数高达 856.5 ，比上年增长 42.0% ，对经济发展新动能指数增长的贡献率为 80.5% 。与其它分指数相比，网络经济指数增幅最高、贡献最大。从主要构成指标来看， 2019 年底，移动互联网用户数预计达 13.2 亿户，比上年增长 3.5% ；移动互联网接入流量达 1220 亿 GB ，是 2018 年的 1.7 倍；固定互联网宽带接入用户达到 4.49 亿户，比上年增长 10.3% 。
新兴消费快速发展，网络购物继续扩大，智能化产品、信息等消费持续增长，线上线下融合步伐加快，消费新业态新模式不断成长壮大。数据显示， 2019 年，我国电子商务平台交易额达到 34.8 万亿元，比上年增长 10.1% 。网络消费持续保持较快增长，全国网上零售额 10.6 万亿元，比上年增长 16.5% ，增速高于全社会消费品零售总额增速 8.5 个百分点。其中，实物商品网上零售额增长 19.5% ，占社会消费品零售总额的比重为 20.7% ，比上年提高 2.3 个百分点。以跨境电商为代表的贸易新业态新模式成为外贸增长亮点， 2019 年，全年新设 24 个跨境电商综合试验区；我国跨境电子商务交易额实现 1.99 万亿元，比上年增长 12.4% 。 2019 年全国网购替代率为 80.6% ，比上年提高 0.2 个百分点，线上消费对线下消费的替代进一步增强。
三、创业创新热潮涌动，市场活力持续增强
进一步深化“放管服”改革，大众创业万众创新深入开展，微观主体活力不断增强。据测算， 2019 年经济活力指数为 313.6 ，比上年增长 7.4% 。从主要构成指标看， 2019 年，全国新登记注册市场主体数量为 2377.4 万户，比上年增加 227.8 万户，增长 10.6% ；科技企业孵化器数量预计增至 5200 家左右，增长约 7.4% ；国家高新技术开发区企业单位数超过 14 万个，增长 19.7% 以上。 2019 年，创业板、新三板挂牌公司数量为 9744 个，是 2014 年的 4.9 倍。随着网络经济快速发展，快递业客户主体和需求不断扩大，快递业务应用范围日益广泛，快递业延续良好发展态势。 2019 年，快递业务量达到 635.2 亿件，比上年增长 25.3% ，是 2014 年的 4.6 倍。
四、研发投入保持增长，创新驱动引领作用增强
坚持创新引领发展，深入实施创新驱动发展战略，着力培育壮大新动能，科技创新能力不断提升，创新型国家建设迈出新步伐。据测算， 2019 年创新驱动指数为 201.4 ，比上年增长 15.6% 。从构成指标来看， 2019 年，全国科技企业孵化器年累计毕业企业数预计为 16 万个，比上年增长 14.8% ；全国研究与试验发展（ R&D ）经费支出与 GDP 之比为 2.19% ，比上年提高 0.05 个百分点。科技创新成果不断涌现，每万名 R&D 人员专利授权数达到 3448 件，是 2014 年的 1.5 倍。我国技术要素市场快速发展， 2019 年技术市场成交合同金额增长 26.6% 。
五、人力资本不断积累，知识能力建设成效明显
人力人才资源优势进一步发挥，创新发展人才支撑得以强化，知识能力建设取得新进展。据测算， 2019 年知识能力指数为 147.2 ，比上年增长 8.3% ，增速比上年加快 2.5 个百分点。从主要构成指标来看， 2019 年，我国高学历、高技能人口比例继续提高，经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为 0.95% ，比上年提高 0.1 个百分点；“四上”企业从业人员中专业技术人员占比为 14.77% ，比上年提高 0.78 个百分点；非信息部门信息人员比重为 1.71% ，比上年提高 0.13 个百分点；每万名就业人员 R&D 人员全时当量为 461.0 人年，比上年增长 5.2% 。
六、新产业不断成长壮大，转型升级稳步发展
数字经济发展战略规划和配套政策落地生效，战略性新兴产业集群发展工程深入实施，互联网、大数据、人工智能与实体经济融合向纵深发展，有力推动产业改造升级，促进新兴产业发展。据测算， 2019 年转型升级指数为 141.4 ，比上年增长 1.0% 。从主要构成指标来看， 2019 年，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重为 11.5% ，比 2014 年提高 3.9 个百分点。其中，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长 8.4% ，比规模以上工业增加值增速快 2.7 个百分点。高技术制造业增加值比上年增长 8.8% ，比规模以上工业增加值增速快 3.1 个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到 14.4% ，比上年提高 0.5 个百分点。在世界经济增长低迷、国际经贸摩擦加剧的情况下， 2019 年我国高技术产品出口额增长 2.1% ，占出口总额的比重为 29.3%[1] 。企业信息化水平提升， 2019 年，通过电子商务交易平台销售商品和服务的“四上”企业占比为 10.52% ，比上年提高 0.46 个百分点。同时，能源利用效率提高， 2019 年单位 GDP 能耗下降 2.6% 。
注： [1] 根据海关总署公开数据测算。