12月24日,中国人民银行货币政策委员会前委员,中国社会科学院学部委员,国家金融与发展实验室理事长李扬在由中央财经大学主办的2020中国金融科技创新国际论坛上表示,畅通国民经济的循环周期,增强产业链供应链自主可控能力,需要打通堵点,补齐短板,这贯通生产、分配、流通、消费四个环节。
李阳建议,在生产环节,加强关键核心技术攻关,优化产业布局,维护产业链供应链安全稳定。
在分配环节,优化收入分配结构,提高工资在初次分配中的比重。优化资本、土地等生产要素的分配格局。优化数据等新型生产要素的宏观配置结构。
在流通环节,疏通流通渠道,降低交易成本,提高流通效率,中国物流总费用占GDP的比例1991年为23.7%,2019年为14.7%。发达国家为6.5%。李扬建议降低货币金融等“纯粹流通费用”。
在消费领域,充分发挥我国超大规模市场优势,进一步扩大对外开放,放宽市场准入,畅通国际循环。
李扬认为,畅通内循环还应注意降低制度成本、体制成本,破除软预算约束,消除潜规则,构建高效率、亲民营经济的市场体系,减少非生产性体制障碍造成的摩擦损耗。“除此之外还要破除地方保护,要破除自我封闭的地方小循环,不能层层搞本地区的内循环。切忌以循环的名义搞地方保护。”
李扬预测,2021年风险依旧,由于疫情控制不力,全球经济继续“闭锁”,增长乏力。公共部门与私人部门债务高企将面临金融风险加剧问题,除此之外,行之多年的“超常规”货币、财政政策的副作用渐显。
李扬建议用好国际国内两个市场、两种资源。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,坚持扩大内需,充分挖掘国内市场潜力。“大国都不会听任其经济保持较高的对外依存性。2019年,德日美三大国中,唯有德国对外依存度高于中国。”
李扬认为,金融改革要为市场化资源配置创造条件,完善引导资源配置的信号体系需要完善人民币汇率市场化形成机制、加快推进利率市场化、健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。来源:新华财经