中证网讯（记者 昝秀丽）博鳌亚洲论坛官网4月19日消息，在“数字支付与数字货币”主题论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、十二届全国政协副主席、中国人民银行前行长周小川发表了对于数字货币的看法。
他指出，目前市场上数字货币有两大主流，一类是以比特币为代表的私营加密货币，更多被视为可投资的数字资产；一类是各国央行相继推出的央行数字货币，承担着法定货币的职能。周小川称，不管数字货币还是数字资产，都要为实体服务。市场在推进数字资产发展的同时，要注意数字资产对实体经济的好处是什么。
周小川坦言，“我们经历过2008年的全球金融危机，发现金融脱离了实体，比如影子银行、衍生品这些纯粹变成了金融机构之间的投机交易，和实体没有联系了，就容易出问题，以至当时一些国际大行的领导、交易员们看不懂，很难做好内部控制。”
他进一步强调，要区分数字货币和数字资产，对于比特币这类数字资产，并非当前要下结论，但是“要提醒，要小心”，在中国，涉及到金融创新的东西要弄清楚它对实体经济的好处。
周小川在论坛上介绍了数字人民币推出的背景。他称，中国央行最开始做数字货币主要是从零售角度考虑的，中国零售市场巨大，拥有14亿用户，因此开展数字货币的初衷就是为建立更方便、更有效、成本更低的支付体系，而非要做批发系统或是人民币国际化。
对于多国央行数字货币实现跨境支付的可能性，周小川认为，从长远看，货币也许会向一体化或更简单方向的发展，但目前还不行。他解释道，每个国家都有宏观调控的情况，有自己的货币主权，在制度上和别国不一样，有的国家还有一定的外汇管制，并不是那么容易取消。
“因此，如果发展CBDC（央行数字货币），很多国家都会有各自的CBDC，都是以本国货币为基础，在使用过程中会有不同的规矩，这种情况下，数字货币跨境使用的互操作性是很复杂的。”周小川称，要充分尊重各国的货币主权，利用数字技术照样可以大幅提高支付的方便性，但不是某个货币一统天下的做法。