今年 3 月中下旬部分地区疫情多发散发，对就业产生了较大冲击。 5 月份以来，疫情防控形势不断向好，经济社会秩序加快恢复，一系列政策措施发挥积极效果，就业形势出现好转，但稳就业特别是重点群体就业仍面临较大压力。
一、6月份城镇调查失业率明显回落
今年 1 — 2 月份，全国就业形势总体稳定，进入 3 月份以后，受新一轮疫情和经济下行压力影响，就业面临较大压力。 3 月份全国城镇调查失业率升至 5.8% ，比 2 月份提高 0.3 个百分点， 4 月份继续升高至 6.1% 。 5 月份，疫情防控形势有所好转，城镇调查失业率回落至 5.9% ，比 4 月份下降 0.2 个百分点。 6 月份，疫情得到有效控制、一系列稳经济稳就业政策措施落地显效、务工地劳动力充足等因素，推动了较快全面复工复产，全国城镇调查失业率回落至 5.5% ，比 5 月份下降 0.4 个百分点，其中外来农业户籍人员失业率为 5.3% ，下降 0.9 个百分点。 31 个大城市调查失业率降至 5.8% ，比 5 月份下降 1.1 个百分点。 19 个省份失业率环比下降。
二、上半年就业基本盘总体稳定
上半年，受疫情影响，就业形势虽然波动起伏，但基本盘总体稳定。从就业的主体人群看， 25 — 59 岁成年人失业率在 3 、 4 月份出现小幅上升，但 6 月份为 4.5% ，环比下降 0.6 个百分点，已降至 2021 年年度平均水平。本地人口失业率水平较为稳定， 1 — 6 月均值为 5.5% ， 6 月份为 5.3% ，与 2021 年上半年平均水平持平。另外， 6 月份城镇就业人员中在职未上班比例由 4 月份疫情较重时的 4.6% ，恢复至正常水平的 0.8% 。 4 — 6 月份企业周平均工作时间也较为稳定，分别为 46.2 、 47.2 和 47.7 小时，与去年同期基本持平。
三、稳就业任务依然艰巨
虽然就业形势有所好转，但国际环境复杂严峻，国内经济运行仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，企业用工需求偏弱，总体就业压力仍然较大，失业率仍高于去年同期。上半年，城镇调查失业率均值为 5.7% ，高于去年同期 0.5 个百分点； 31 个大城市失业率均值为 6.0% ，高于全国城镇整体水平。 6 月份，城镇调查失业率仍比去年同期高 0.5 个百分点，城镇外来农业人口失业率高 0.6 个百分点。 16 — 24 岁青年失业率持续上升， 6 月份达到 19.3% ，主要是疫情影响下招聘需求有所缩减、线下招聘推迟，同时高校毕业生集中进入劳动力市场寻找工作，就业压力突出。从区域看，前期疫情严重、持续时间较长的地区，调查失业率还没有恢复到往年水平，个别地区失业率仍有波动。
下一步，要继续加大就业政策实施力度，促进就业形势不断改善。针对农民工、高校毕业生等重点群体，加大就业帮扶和就业服务力度，积极推进农民工以工代赈，全力推动离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，促进高校毕业生多渠道就业，为毕业生自主创业、灵活就业提供必要的支持，尽最大努力确保重点群体就业稳定。
（作者系国家统计局人口和就业统计司司长 王萍萍）
（原文链接： http ： //www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202207/15/t20220715_37873590.shtml ）