2021年我国经济发展新动能指数实现稳步增长
——国家统计局统计科学研究所首席统计师何强解读 2021 年我国经济发展新动能指数
培育壮大发展新动能是优化经济布局、强化创新引领、保持经济平稳运行的内在要求。国家统计局日前发布了 2021 年我国经济发展新动能指数，国家统计局统计科学研究所首席统计师何强就指数特征进行了解读。
一、2021年经济发展新动能指数比上年增长35.4%
测算结果显示， 2021 年我国经济发展新动能指数为 598.8 ，比上年增长 35.4% ，以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能实现稳步成长，经济活力不断提升，创新能力进一步增强，网络经济持续快速发展，转型升级成效显现，发展新动能培育壮大，为实现“十四五”良好开局、推动经济高质量发展持续注入新动力。
二、网络经济持续快速发展，推动新动能不断壮大
随着 5G 网络和千兆光网建设力度加大，新型技术设施建设取得成效，信息通信服务能力明显提升，互联网、大数据、人工智能等产业不断壮大，数字经济与实体经济深度融合，“互联网 + ”快速发展，新型消费模式不断涌现，应用场景更加丰富，持续推动新动能快速成长。据测算， 2021 年，网络经济指数达 1963.6 ，比上年增长 48.4% 。从主要构成指标看，截至 2021 年底，移动互联网用户数、固定互联网宽带接入用户数分别达 14.2 亿户、 5.4 亿户，分别比上年增长 5.0% 、 10.8% ；移动互联网接入流量达 2216 亿 GB ，增长 33.9% 。
网络购物、在线外卖、网络视频、网络健康等生活服务类电商持续快速发展，互联网平台企业进一步向线下衍生拓展，加快传统业态数字化改造升级，实体商业通过直播电子商务、社交营销、社区团购等多种形式扩大销售规模，个性化定制、柔性化生产备受用户青睐，线上线下消费高效互动，新业态新模式引领新型消费扩容升级。数据显示，按可比口径计算， 2021 年我国电子商务平台交易额比上年增长 19.6% 。网上零售市场消费场景不断拓展，线上消费需求持续释放。 2021 年，全国网上零售额 13.1 万亿元，按可比口径计算，比上年增长 14.1% ，其中，实物商品网上零售额增长 12.0% ，占社会消费品零售总额的比重为 24.5% 。网购用户消费体验不断改善，消费潜力有效激发，用户对线上消费的接纳程度不断上升， 2021 年全国网购替代率为 81.2% ，比上年提高 0.2 个百分点，连续七年上升。
三、市场主体继续增加，发展活力进一步增强
大众创业万众创新纵深推进，新增市场主体保持良好增长态势，活力有效激发。政府职能加快转变，更多政务服务事项实现一网通办，加强和创新监管，不断优化营商环境，“放管服”改革取得新进展，进一步扩大经济发展空间，助力经济发展新动能对传统发展动能的替代转换。据测算， 2021 年，经济活力指数为 393.1 ，比上年增长 18.8% 。从主要构成指标看， 2021 年，全国新登记注册市场主体数量为 2887.2 万户，增长 15.4% ，增幅比上年提高 10.2 个百分点；日均新登记企业 2.5 万户，年末市场主体总数达 1.5 亿户。持续推进高水平对外开放，不断加大吸引外资力度， 2021 年实现引资规模和质量双提升，充分彰显了我国经济发展韧性强、动力足、市场吸引力大。随着新型消费需求加快释放，快递业规模持续扩大， 2021 年，快递业务量达到 1083 亿件，增长 29.9% 。
四、研发投入连续增长，创新驱动发展取得新成效
深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新，持续加强基础研究，夯实科技自立自强根基，一批重大科技创新成果涌现，关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破，国家战略科技力量加快壮大，企业创新主体地位持续增强，新动能培育加速推进。据测算， 2021 年，创新驱动指数 293.5 ，比上年增长 20.5% 。从主要构成指标看，全国研究与试验发展（ R&D ）经费支出与 GDP 之比、基础研究经费占研发支出比重、企业研发经费等指标均有不同程度的提高，研发投入持续增加。科技创新成果转化力度加大，全年授权发明专利 69.6 万件；每万人口高价值发明专利拥有量达到 7.5 件，较上年提高 1.2 件；技术市场成交合同额 37294.3 亿元，比上年增长 32.0% ，技术交易市场和技术转移机制建设成效明显。
五、高技能人才加强培养，人力资本水平有效提升
提升人力资源技能水平，加强知识能力建设，是培育发展新动能的重要保障。据测算， 2021 年，知识能力指数为 182.7 ，比上年增长 11.6% 。从主要构成指标看，我国高学历、高技能人口比例进一步提高，经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为 1.29% ，比上年提高 0.21 个百分点；“四上”企业从业人员中专业技术人员占比为 15.64% ，比上年提高 0.38 个百分点；非信息部门信息人员比重为 1.98% ，比上年提高 0.11 个百分点；每万名就业人员 R&D 人员全时当量为 571.6 人年，比上年增长 9.2% 。
六、新兴产业加快发展，产业结构优化升级
畅通国民经济循环、维护产业链供应链安全稳定的同时，持续推进产业结构优化升级，提升产业发展水平，培育壮大发展新动能。持续推进制造业、服务业、农业等产业数字化，开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，实施制造业绿色低碳转型行动和先进制造业集群发展专项行动，持续推进国家战略性新兴产业集群工作，产业布局进一步优化。据测算， 2021 年，转型升级指数为 160.9 ，增长 7.0% 。从主要构成指标来看， 2021 年，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重为 13.4% ，比上年提高 1.7 个百分点，比 2014 年累计提高 5.8 个百分点，其中，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长 16.8% ，比规模以上工业增加值增速快 7.2 个百分点；高技术制造业增加值比上年增长 18.2% ，比规模以上工业增加值增速快 8.6 个百分点，占规模以上工业增加值的比重达 15.1% ；通过电子商务交易平台销售商品和服务的“四上”企业占比为 11.17% ，比上年提高 0.1 个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源在能源消费总量中的占比为 25.5% ，比上年提高 1.2 个百分点。