国务院国资委于12月23日至24日举行中央企业负责人会议，研究部署2025年五大重点任务。其中提到，扩大有效投资，树牢科学市值管理理念，更好维护资本市场稳定；加大力度推进战略性重组和专业化整合。
数据显示，2024年，中央企业经济效益总体平稳，1月至11月实现增加值9.3万亿元，完成固定资产投资4.2万亿元、同比增长2.2%，年化全员劳动生产率、研发经费投入强度持续提升，资产负债率总体稳定。
结合当前形势任务，国务院国资委研究决定，2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定、个别优化，“一利”仍为利润总额，用“营业收现率”替换“营业现金比率”，总要求是“一增一稳四提升”，即利润总额稳定增长，资产负债率保持总体稳定，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。
为实现这些目标，会议强调，扎实做好2025年发展改革工作，要切实抓好发展质量效益提升，切实抓好自主创新能力建设，切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整，切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成，切实抓好重大风险防范化解。
“中央企业要穿越经济周期，需要通过引入新的业务、产品或模式来开启增长的‘第二曲线’，实现更多依靠创新驱动的内生性增长。”中国企业改革研究会研究员周丽莎表示，2025年要围绕优化国有经济布局和结构、提高国有资本配置效率、增强国有经济活力等核心任务，加大改革力度，推动国有企业实现转型升级和高质量发展。
会议明确，2025年要切实抓好自主创新能力建设，增强高质量科技供给，积极承担国家科技重大专项，着力提升原始创新能力，努力突破和掌握更多源头底层技术，加快建设中试验证平台，建设高水平创新生态，推进高效率成果转化。要切实抓好国有企业经济布局优化和结构调整，聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级，抓好产业焕新行动、未来产业启航行动，优化生产力空间布局。
此外，会议还要求，要大力推进财政科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线，加大财会监督力度，提升财政治理效能。
“按照深化财税体制改革实施方案明确的时间表、路线图，蹄疾步稳落实各项改革任务。”蓝佛安表示，要健全现代预算制度，深化税收制度改革，进一步理顺中央和地方财政关系。
在有效防范化解地方政府债务风险方面，蓝佛安表示，要落实落细置换政策，把好事做好，6万亿元债务限额必须严格用于置换存量隐性债务；坚决遏制新增隐性债务，防止前清后欠；加快地方政府融资平台改革转型。
“这些措施紧扣中央经济工作会议确定的任务要求，将更好发挥财政作为综合经济管理部门的作用，促进经济持续回升向好。特别是大力推进财政科学管理，将进一步提升财政治理效能，更好发挥财政在国家治理中的基础和支柱作用。”中国财政科学研究院院长杨志勇说。