2024年召开的中央经济工作会议部署了今年九项重点工作,与2023年会议相比,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”跃居九大任务之首,措辞也从“着力扩大国内需求”变为“全方位扩大国内需求”,既可见扩内需之重要地位,更凸显“全方位”之迫切需要。
消费和投资,一直都是扩大内需的“双翼”,更是促进高质量发展的动力。特别是消费作为拉动经济增长最稳定、最持久的动力,一头连接生产、分配、交换等经济环节,一头关联着老百姓对美好生活的真实期盼。从供给层面看,增加消费可以通过市场机制,有效引导企业生产老百姓有需求、付得起的商品,提供真正有需要又可及的服务,更好地促进合理投资、推动产业升级、优化经济结构。从需求层面看,增加消费可以直接改善就业、提高收入、增强信心、引导预期,直接拉动经济增长。特别是随着我国人口结构的变化和数字技术的推动,新消费人群崛起和商品服务需求升级有望进一步释放消费潜力,消费对经济发展的支撑作用将会更稳定、更强劲。
长期以来,促消费尽管备受重视和关注,却也是一个知易行难的实践难题,破解并不容易,实操落地亦困难较多。其中既有收入因素的基础性制约,也涉及诚信体系建设、市场监管能力、供给与需求匹配、政策公益性与市场性博弈等一系列复杂领域。所以要打好2025年提振消费“攻坚战”,更加需要打好一系列全方位、多维度、齐发力的政策组合拳。
提振消费,首先要在增强消费根本动力上全发力。说到底,消费是收入的函数,收入是消费的基础和前提。中央经济工作会议和中央农村工作会议多处提到了“增收”这一关键词。无论是推动中低收入群体增收减负,千方百计拓宽农民增收渠道,还是加大保障和改善民生力度、提高退休人员基本养老金等措施,都是在通过更大力度、更有效的措施,让老百姓的钱袋子鼓起来,为大家有钱花、愿意花创造条件。相信随着一系列惠民生、增收入的措施落地见效,提振消费的底气和信心会越来越足。
提振消费,还要在满足消费者多元需求上全发力。随着我国人口结构和城镇化发展的演变,消费群体结构也在加速变化。当前,以“Z世代”为代表的年轻消费群体、以“50后”“60后”为代表的新一代银发族,以及县域农村消费群体等消费新势力日益活跃,消费需求呈现多样化、个性化、多层次特征。以银发经济为例,刚刚步入退休生活的“60后”,可能更关心如何能舒适便捷地游览大好河山、品尝人间美味,而已步入古稀之年、耄耋之年的“50后”“40后”则更加关注有没有放心安全的康养中心与适老化产品……如何针对不同人群提供差异化、个性化服务,对激发居民消费意愿至关重要,这也是进一步激发消费活力的重要着力点。
提振消费,更要在创新产品供给上全发力。随着5G、人工智能、云计算、物联网等现代信息技术快速发展,科技创新正在重塑消费产业链,带来产品和服务的迭代加快。新能源汽车年产量首破1000万辆,2024年前三季度新注册消费新品种15100种,消费品以旧换新掀起以绿色、智能、环保为特征的消费热潮,前11个月服务零售额同比增长6.4%……种种迹象表明,我国消费结构呈现由生存型向发展型消费升级、由实物型向服务型消费升级、由传统消费向新型消费升级的新趋势。这也对供给端提出了更高要求,要将培育壮大新型消费摆在重要位置。数字人直播、虚拟试衣、 智能家居、“短托养老”、“跟着赛事和演出去旅行”……无论是科技创新带来的智慧消费,还是服务升级带来的新型消费,都是消费市场具有强大活力的体现。未来要通过鼓励技术创新应用持续“上新“消费新业态新模式,丰富多层次、多元化高质量产品和服务供给,以数字消费、绿色消费、健康消费、文旅消费等作为新增长点,服务百姓美好生活。
提振消费,也离不开在拓宽消费场景上全发力。“首店经济”风靡全国,不断上演排队数小时的名场面;老字号焕然一新,在年轻消费群体中持续引发“国潮热”;商超变“景点”,胖东来等线下实体引爆消费流量;“尔滨”火爆出圈,冰雪经济持续扩大“热效应”……由此可见,消费者更愿意为生动有趣、氛围感十足的消费体验“买单”。近期,一揽子消费领域的增量政策接续落地,国务院办公厅日前印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》,商务部近日表示将加快出台推进首发经济的政策文件。未来各地也将因地制宜把丰富消费场景和渠道作为提振消费的关键一招,让消费潜力得以充分释放。
律回春晖渐,万象始更新。相信随着中央经济工作会议部署不断落地,一系列政策组合拳“全方位”发力, 消费信心将继续提振,消费供给将更加丰富,消费场景将更加多元,消费环境将更加优化,消费这驾拉动经济增长的“马车”,将以“稳”的定力、积蓄“新”的动力,最终汇聚成中国经济“进”的力量。