近日,国家发展改革委印发了《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》),这是推动我国市场体系高质量发展的重要举措。作为确保产业链供应链稳定安全的关键支撑,建成全国统一大市场,对于实现经济高质量发展、提升国际竞争力具有深远意义。
在全球经济环境复杂多变的背景下,稳定的产业链供应链体系成为国家经济安全的重要基石。建设全国统一大市场,能够有效打破区域壁垒,实现要素资源的自由流动,确保产业链各环节高效衔接。《指引》提出的强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场等举措,为全国统一大市场的构建提供了明确路径。特别是在要素市场方面,《指引》明确提出构建城乡统一的建设用地市场、健全统一的劳动力市场、加快发展统一的资本市场、培育全国一体化的技术和数据市场等具体举措,为打通产业链供应链堵点提供了清晰的路径指引。不仅有助于消除地方保护,提升市场运行效率,也为产业链供应链的稳定运转提供了坚实的制度保障。
资源配置效率直接关乎经济发展的质量和效益。建设全国统一大市场,有助于形成公平竞争的市场环境,优化资源配置,激发经营主体活力。通过完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度等具体措施,可以有效降低交易成本,提高资源配置的科学性和合理性。高效的资源配置不仅能够促进传统产业的优化升级,也为新兴产业发展提供了更广阔的空间,尤其是在数字化、低碳化转型过程中,能够为先进制造业、战略性新兴产业创造更好的发展环境,助力我国经济向高质量方向迈进。
在全球化深入发展的背景下,国内市场的开放程度对吸引外资至关重要。建设全国统一大市场,统一标准、规制、管理,将有助于提升我国市场的国际竞争力,吸引更多优质外资流入。与此同时,统一的市场环境也为我国企业“走出去”提供便利,让企业在国际市场中更具竞争力。尤其是在当前全球产业链供应链重构的关键时期,统一大市场的建设将显著增强我国产业在全球价值链中的影响力和话语权。《指引》提出的推动国内与国际市场更好联通、促进内外市场规则标准融通,正是顺应全球市场一体化趋势的重要举措。不仅有助于提升我国在国际经济治理中的话语权,也为我国参与全球产业链供应链的重构提供了有力支撑。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要求我国必须具备一个高效、统一的国内市场体系。全国统一大市场的建设,正是实现这一战略目标的关键一步。通过破除区域间的市场壁垒,使要素可以在全国范围内自由流动,可以有效提升国内市场的整体效能,为新发展格局提供坚实的内需支撑。
《指引》的发布,是我国深化市场体系改革、推动高质量发展的重要里程碑。建成全国统一大市场,不仅是保障产业链供应链稳定安全的必要条件,更是提升我国经济综合竞争力、实现新发展格局的重要支撑。应当以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实《指引》精神,不断推动全国统一大市场建设迈上新台阶,为实现经济高质量发展、建设现代化经济体系贡献力量。